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Armar el gobierno, primer paso a la credibilidad

Lunes, 30 de noviembre de 2015 10:00
<p><b>EDUARDO FELLNER. ¿llegará a la AGN?</b></p><p><b>&nbsp;</b></p>

GM y MM deben estar enloquecidos de trabajo entre presiones y de aprietes. Y mientras la mayoría de las súbitamente silenciosas encuestadoras, estarán averiguando los porqués de muchos de los gigantescos errores de sus predicciones y las groseras fallas en la interpretación de los sentimientos populares, al gobernador y al presidente electos, después del año extenuante, todavía les que queda la peor de las misiones pre asunción: armar un gabinete. Las condiciones que la historia les está imponiendo son de hierro: 1- marcar taxativamente las diferencias con los gobiernos que acaban de desalojar del poder, 2- ejercer la pluralidad de criterios y posiciones al elegir los colaboradores, y 3- que los flamantes funcionarios, pasen el examen de credibilidad y de afecto en la ciudadanía que les confió la conducción de Argentina y de Jujuy. Cualquier paso mal dado en este sentido y en estas horas, los puede hacer iniciar la marcha con la renguera indeseada por todos.

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GM y MM deben estar enloquecidos de trabajo entre presiones y de aprietes. Y mientras la mayoría de las súbitamente silenciosas encuestadoras, estarán averiguando los porqués de muchos de los gigantescos errores de sus predicciones y las groseras fallas en la interpretación de los sentimientos populares, al gobernador y al presidente electos, después del año extenuante, todavía les que queda la peor de las misiones pre asunción: armar un gabinete. Las condiciones que la historia les está imponiendo son de hierro: 1- marcar taxativamente las diferencias con los gobiernos que acaban de desalojar del poder, 2- ejercer la pluralidad de criterios y posiciones al elegir los colaboradores, y 3- que los flamantes funcionarios, pasen el examen de credibilidad y de afecto en la ciudadanía que les confió la conducción de Argentina y de Jujuy. Cualquier paso mal dado en este sentido y en estas horas, los puede hacer iniciar la marcha con la renguera indeseada por todos.

La Nación y Jujuy

Posiblemente para Mauricio Macri, esos objetivos ya estén virtualmente en camino de lograrse. Como testimonio de su impronta, armó un gabinete económico donde brillan nombres de altísimo vuelo, que ya fueron extensamente mostrados y analizados por la prensa. Sólo algunas consideraciones desde la periferia: acomodó al temperamental Carlos Melconián, en el Banco Nación, sitio que es una reserva de ministros y un lugar donde desarrollar importantes políticas de contención y desarrollo. Las sorpresas fueron también de alto vuelo: no pudo ser más acertada la elección de Rogelio Frigerio para el ministerio político del gabinete, Interior. Ocurre que Frigerio, fundador y director de la consultora Economía y Regiones, es un gran conocedor de las economías regionales, desde el momento en que se desempeñaba como funcionario técnico de la segunda línea de Economía, en la gestión de Carlos Menem. Su exploración de las situaciones provinciales, particularmente la de Jujuy, tiene así una profundidad que encarrilará los diálogos con los gobernadores, sin pérdidas de tiempo, y sin habladurías distractivas. Además, es desarrollista, y el tardío reconocimiento que el país hoy le tributa al frondifrigerismo le da un hándicap que lo ayudará a él y a las provincias. Susana Malcorra en la cancillería, una profesional entre los "top ten" del universo de la diplomacia moderna, asegura un trabajo de reinstalación del país, y a los jujeños, nos alienta la esperanza de que nuestra ubicación geoestratégica se convierta de una vez en posición geopolítica, para que la doble frontera internacional, hacia la nueva Bolivia de Evo Morales y al relanzado Perú de Ollanta Humala, y el camino por Jama hacia los puertos que miran al Asia Pacífico, vaya más allá de los encuentros protocolares, que siempre fueron útiles, pero de escasa monta en los resultados finales soñados. Se le encomendó al tucumano José Cano, la marcha del "Plan Belgrano", ambicioso proyecto de infraestructura para el norte del país. Esa designación, avisa que el pomposo título del proyecto, no era solamente un slogan de campaña. Miguel de Godoy en el AFSCA y Hernán Lombardi en Medios Públicos, serán los responsables de que nunca más se pretenda poner relatos por encima de la realidad, objetivo de marca mayor en los tiempos que se viven. Juan José Aranguren, ex CEO de Shell será para Jujuy un ministro Clave: Energía y Minería, dos de los pilares con que se vino diseñando el futuro provincial, especialmente a través de una explotación responsable de minerales metalíferos, y claro, la palabra mayor, el litio. El resto de los ministros, se irá mostrando de a poco y por sus obras los conoceréis. Sólo merece una mención Lino Barañao, el único sobreviviente requerido a la administración kirchnerista. La decisión no sólo premió un trabajo admirable, y a pesar del esfuerzo de la Presidente de la Nación por mostrarse en público como la mentora de la designación, es un gesto que devuelve la cachetada que le propinaron a Macri, cuando dijeron que enviaría a todos los científicos argentinos, a lavar los platos. Acallados los últimos ecos de la campaña sucia, sólo quedan a nivel nacional, bolsones de resistencia de funcionarios atornillados a sus despachos, cobijados bajo el paraguas de la legalidad, pero con las sillas flotando en el vacío, esfumado el piso de la razonabilidad y el sustento de la ética, (Banco Central, ASFCA, PAMI, Procuraduría General, Radio y TV Argentinas, etc. etc.) Es de imaginarse que estas rispideces se agotarán en breve y darán paso a alguna actitud sensata y prudente. Repasando la última sesión de la Cámara baja, donde se obligó a los legisladores del oficialismo a atravesar una presión inmerecida, es dable pensar que también el ámbito parlamentario, se deberán reconstruir actitudes moderadas y lógicas, que reencaucen la vida legislativa acorde a los propios antecedentes gloriosos del Congreso argentino. Como sea, Mauricio Macri, en general, sorprendió con el gabinete que le presentó a la sociedad: allí hay dirigentes del PRO, de Carrió, radicales, peronistas, renovadores, kirchneristas, economistas, empresarios y políticos. Ahora, ese gabinete, que generó un grato efecto sorpresa, deberá cementarse a sí mismo, sobre todo volverse creíble para ganarse el respeto de todos y derrumbar los malos recuerdos que las coaliciones dejaron en Argentina.

¿Qué pasa en Jujuy?

En Jujuy, GM ya presentó parte de su equipo y en general no hubo sorpresas fuertes ya que las filtraciones de sus decisiones ya habían ganado la calle. En el gabinete que asumirá el 10 de diciembre, habrá radicales y peronistas, pero no se conocen más funcionarios de alguna otra de las múltiples ideologías que conforman el Frente Cambia Jujuy. Repasando: al peronista Oscar Agustín Perassi, le sobran pergaminos para ser ministro de Gobierno. Viene del sindicalismo fuerte, fue diputado, gobernador y siempre mantuvo una coherencia de pensamiento que lo distanció del fellnerismo. También fuertes antecedentes exhibe Mario Fiad, para asumir en Salud, una de las áreas más cuestionadas del gobierno que se va. Fue legislador provincial y nacional, elegido parlamentario del Mercosur y con alguna gimnasia gremial como presidente del Colegio Médico local. El flamante ministerio de Infraestructura, Servicios Públicos y Vivienda, que hoy aparece como el futuro superministerio, quedará a cargo de Jorge Rizzotti, en tanto que Desarrollo Económico y Producción será para Juan Carlos Abud Robles. El "Colo" y "Tucán", ambos contadores, siempre fueron dirigentes y funcionarios del más íntimo riñón de GM y hoy, llegan al gobierno por merecimientos propios y su lealtad probada. Las mismas características tiene Carlos Oheler, quien viene acompañando al gobernador electo desde la primera época e incluso compartió funciones en la Nación durante el breve gobierno de Fernando De La Rúa. Ahora, deberá mostrar su capacidad de gestión en las importantísimas tareas ejecutivas de Turismo y Cultura, dos ámbitos esenciales para Jujuy, que casi siempre tuvieron mucho mas de relato y de organización de espectáculos que de políticas de estado. El abogado Ekel Meyer, será ministro de Seguridad, una nueva cartera para la cual, dicen los radicales, eligieron un funcionario de carácter, que se las verá con una situación extremadamente complicada en la Provincia. Otro peronista llega a un ministerio: en Trabajo y Empleo, Jorge Isaac Cabana Fucz, titular de la Asociación Bancaria local y con fuerte llegada a la Bancaria nacional y a otros gremios igualmente poderosos. Cabana deberá vérselas nada menos que con la transformación y refuncionalización del Banco de Acción Social, amén de las sempiternas arremetidas de una dirigencia gremial estatal cebada en sus terribles métodos de choque. El Fiscal de Estado, será el abogado Mariano Miranda, apoderado de la UCR sobre cuyas espaldas descansan además muchas de las intrincadas gestiones judiciales que su partido y el propio GM tienen planteados en el foro local. Sólo dos mujeres hasta ahora integran ese gabinete: una inesperada movida fue el pase de María Inés Zigarán, diputada electa a ministra de Ambiente. Sin gran sorpresa, la licenciada Ada Galfré, saldrá de la Municipalidad de la Capital para ser Ministra de Desarrollo Humano. Hay nuevos ministerios, otros cambian de nombre, pero con la intención de replantear en cada área todo lo que se hizo hasta hoy. El hermano de GM, Freddy Morales, será el Secretario General de la Gobernación, uno imagina que, obviamente será por razones de extrema confianza, en un cargo que reemplazará a la borrada jefatura de gabinete, y que se encargará de la coordinación del trabajo ministerial. Se recupera la jerarquía de la dirección de prensa a Secretaría de Prensa y Medios de Comunicación, donde desembarca el periodista Carlos Guari, un hombre que en su haber demuestra no ser un improvisado, avalado por su carácter moderado y muy buen diálogo con sus pares. Falta designar nada menos que los ministros de Hacienda y de Educación. Estas y otras decisiones que tuvieron a GM prendido fuego en los últimos días, y diluyendo fuertes bolsones de rebeldías internas. En Hacienda, el área de la previsiblidad y el equilibrio, se aventura que podría aterrizar un técnico de fuera de la provincia. En educación con la imperiosa necesidad de reponer en valor el prestigio del propio ministerio y devolver el respeto y apuntalar la imprescindible autoestima a los docentes, la abogada Isolda Calsina, jefa de LYDER seguiría siendo la persona elegida por el gobernador que aún mantiene "in pectore" el anuncio. Todavía no se conoce cuáles serán los demás colaboradores del nuevo gobernador. Se espera que en la segunda línea de funcionarios, aparezca la valiosa nueva generación que vino preparándose en el Instituto de Políticas Públicas para gestionar el gobierno y que con razón, está pidiendo pista hoy, que llegó la hora. Falta ver también de qué manera ensamblará la gestión provincial con los más de doscientos cargos de organismos nacionales que trabajan en Jujuy y que seguramente, GM consensuará con MM, para atornillar una relación coherente y útil.

Testimoniales.

Tampoco se ha resuelto -y será muy importante saberlo pronto- cómo se cubrirán los cargos de los diputados electos que a pesar de haber sido votados en forma abrumadora para esos cargos, súbitamente se convirtieron en testimoniales, al pasar a tareas ejecutivas. Si María Inés Zigarán, Ekel Meyer, Jorge Rizzotti y Juan Carlos Robles, renuncian a sus diputacías antes de jurar esos cargos, correrá la lista y entonces ingresarán quienes siguen en la lista titular de los votos, Carlos Renán Dada, Micaela Fabiana Arjona, Wilfredo César Valdiviezo y Federico Ramón Medrano. Y en cambio asumen como legisladores por renunciar luego, serán los suplentes los que completen las bancas. A saber: Guido Luna, Rodolfo Orlando Nieto, Elida Yolanda Zerpa y Marcelo Rolando Robles. Podrán renunciar unos antes y otros después, a fin de intercalar nombres, situación que está maniobrando políticamente GM sobre un tablero complicado. Y también habrá que ver quién se quedará con el cargo del Parlasur de Mario Fiad. Detalles del armado final de un elenco gubernativo, que como el nacional, necesitará impactar positivamente en la opinión pública, para que lo pueda bendecir y aceptar como creíble. Y darle el su aprobación para el envión inicial.

Otros temas

Mientras todo esto se espera con ansiedad, el arco político se va reacomodando. Todavía no se termina de interpretar cuál será el rol de la diputada Milago Amalia Ángela Sala de Noro, una vez que el diez de diciembre como anunció, deje su banca en la legislatura y asuma como legisladora del Parlasur. De hecho, su situación sin el amparo del gobierno nacional, es decir, sin línea directa con el OIimpo, y cuestionada en el PJ local, que le colgó sin piedad el sambenito de ser una de las generalas de la derrota de Octubre, se torna delicada. Y más allá del control directo y rígido –aunque cada vez más complicado- de su gigantesca agrupación barrial Tupac Amaru, en condiciones adversas, deberá afrontar numerosos trámites judiciales, uno de los cuales (el escrache a GM y al titular de la AGN, Leandro Despouy en el año 2009), la tiene hoy en el umbral de un juicio oral y público, luego de reiterados fallos en contra en la Justicia Federal. Tampoco se sabe qué ocurrirá con el PRO jujeño, que terminó siendo intervenido desde el PRO Central. Facundo Carrillo, funcionario porteño estará al frente de esa intervención que saca de la escena de la peor manera, al pionero del PRO en Jujuy, Dago Pubzolu. Es cierto que hubo problemas internos: se recordarán los altercados con el arquitecto José Balut, autoproclamado en algún momento representante de Macri y candidato a gobernador a su pedido. Y problemas externos: la situación judicial de Dago, emergente de una denuncia por supuesta malversación de fondos de la Caja de Abogados, que se ventila en la justicia local. El PJ local también tendrá su propio jaleo, particularmente el gobernador y presidente del partido Eduardo Alfredo Fellner. Una operación política reciente lo ubicó como candidato a reemplazar al radical Leandro Despouy al frente de la auditoría general de la nación (cargo reservado a la oposición), por el que deberá deberá confrontar con Aníbal Fernández y con Ricardo Echegaray. Se conocen algunos vaivenes y opiniones generadas en Buenos Aires, donde la balanza pareciera inclinarse hoy a favor del jefe de AFIP. Sobre Fernández y Fellner, caen las miradas destempladas que siempre el peronismo dedica a quienes perdieron elecciones. Esto se tratará este jueves en Bs. As. en el Consejo Nacional del PJ. Y en el caso del Gobernador jujeño, un gran malestar –ya transmitido al gobierno nacional electo-, se generó en el gobierno jujeño entrante. Merituaban el posible fuerte contrasentido ético, toda vez que Gerardo Morales iba a confiar a la AGN una revisión general de los años de gestión fellnerista. De todas maneras, las versiones, hoy, no tienen más entidad que el de trascendidos oficiosos que se aclararán en las próximas horas. Y también, el PJ local, ya siente la proximidad de marzo, mes en el que finaliza la última prórroga de mandatos y se deberá resolver el destino del partido más numeroso de Jujuy. Voces internas comenzaron a exigir elecciones, y el "peronismo externo" del Frente Renovador massista, también reclama para sí integrarse a una metodología que democratice al PJ, sin exclusiones y sin proscripciones. Quizás los fastos democráticos de diciembre y las fiestas de fin de año, amortigüen los impactos previsibles. Pero a mediados de enero, el ruido de los reacomodamientos se volverá estruendoso e irrefrenable.



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