La educación argentina tiene unos cuantos desafíos. Pero sin dudas, uno de los más urgentes es resolver la alta tasa de deserción: aquellos chicos que, en algún momento y por diversos motivos, abandonan las aulas.
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La educación argentina tiene unos cuantos desafíos. Pero sin dudas, uno de los más urgentes es resolver la alta tasa de deserción: aquellos chicos que, en algún momento y por diversos motivos, abandonan las aulas.
Las cifras lastiman: apenas el 45% de los chicos termina la secundaria en tiempo y en forma; la otra mitad abandona o repite de año. Son mil adolescentes por día los que dejan la escuela media en el país. Y si bien el abandono en la secundaria es crítico, no es el único problema. En 2010, año del último censo, eran cerca de 80.000 las personas de entre 5 y 17 años que nunca habían ido a una escuela.
El problema no es nuevo, y por eso tampoco son nuevas las soluciones. Hasta ahora, ha habido diversos programas –nacionales y distritales- que tienen por objetivo identificar a los chicos que no van a la escuela y buscar que vuelvan a las aulas. Algunos avanzaron más, otros menos. La mayoría se enfocaron en la escuela secundaria. Muchos se vieron condicionados por la mala calidad de las estadísticas. Y en muchos distritos ni siquiera se avanzó en este sentido.
Pero ahora, a partir de la ley de “Cédula Nacional Escolar” que se aprobó este jueves casi por unanimidad en Diputados (193 votos a favor, 4 negativos y una abstención), todos estos esfuerzos deberán coordinarse a través de un único registro nacional, que deberá identificar y registrar la historia de cada chico del país, desde lo que deben ir a la sala de 4 hasta los que debieran asistir al último año de la secundaria.
Uno de los principales objetivos de la cédula escolar es identificar a los que están fuera del sistema educativo, generar un alerta temprana y, a través de la intervención de un equipo interdisciplinario, lograr que vuelvan a la escuela. También se registrará si esos chicos han completado el plan de vacunación obligatorio.
Para tener en cuenta
- La ley establece la creación del “Programa Cédula Escolar Nacional” que -por pedido del bloque del Frente para la Victoria- estará en el ámbito del Consejo Federal de Educación. Este programa deberá, entre otras cosas, crear el “Libro Blanco de la Cédula Escolar Nacional”, una base de datos en la que se irá actualizando, año tras año, los datos estadísticos de cada chico y adolescente provistos por cada escuela y cada provincia.
- El Ministerio de Educación deberá presentar anualmente en el Congreso los resultados del programa, que estará a disposición del público a través de una página web.
- Entre las iniciativas similares que ya existen a nivel nacional, la más importante es el Sistema Integral de Información Digital Educativa (Sinide) que, por reglamentación oficial, debiera estar funcionando desde el año 2014, pero por ahora solo tres provincias lo implementaron: Buenos Aires, Santiago del Estero y Jujuy. Este sistema tiene por objetivo seguir la trayectoria “nominalizada” de los alumnos, esto es, la trayectoria de cada uno de los chicos por nombre y apellido. Ahora debe hacerse esto por ley.
- También existen, a nivel nacional y distrital, iniciativas que salen en la búsqueda de los chicos que abandonaron la escuela. El más ambicioso es el programa Asistiré, del Gobierno nacional, que implementó un software específico para esta tarea, con la utilización de tablets por parte de docentes y preceptores. En Santa Fe avanza el plan “Vuelvo a Estudiar” y también hay un plan similar en el municipio de San Martín.
“Incorporamos en el proyecto al Sinide y de daremos así rango de ley, lo que va a permitir que se acelere. La Cédula Escolar también dialoga con Asistiré. Permitirá que escale a nivel nacional”, precisó Brenda Austin, diputada del radicalismo que es la principal impulsora de esta ley en Diputados.
El proyecto original de Cédula Escolar había sido presentado hace dos años por el senador Julio Cobos y tuvo unos cuantos cambios. Si no se aprobaba hoy, corría riesgo de perder el estado parlamentario.
Fuente: Ricardo Braginski - Clarín