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La inauguración de la Expo Rural 26 dejó coincidencias entre el Gobierno nacional y la dirigencia agropecuaria sobre el rumbo económico, aunque también expuso diferencias acerca de los tiempos y las garantías para reducir la presión tributaria sobre el campo.
Javier Milei encabezó el domingo 26 de julio el acto realizado en la pista central de Palermo. Antes habló el presidente de la Sociedad Rural Argentina (SRA), Nicolás Pino, quien reconoció avances en inflación, equilibrio fiscal y desregulación, pero reclamó por las retenciones, el crédito, la infraestructura y la propiedad privada.
La expectativa estaba puesta en una eventual nueva reducción de los derechos de exportación (DEX). Milei, sin embargo, no anunció cambios inmediatos: repasó decisiones adoptadas en su gestión y ratificó el cronograma gradual de bajas, condicionado al superávit fiscal.
Pino fue más allá y reclamó que las retenciones desaparezcan "por ley y para siempre", para que su eliminación no dependa de decisiones administrativas ni pueda ser revertida por futuros gobiernos.
Los 160 años
El acto tuvo un significado especial para la Rural, que celebra sus 160 años. Pino evocó la historia de la entidad y la diversidad productiva del país, y mencionó al Noroeste por la trayectoria del tabaco, el poroto, el garbanzo y el pimiento. Definió la mirada de la SRAcomo "optimista pero objetiva, crítica pero constructiva".
Según las cifras que presentó, la actividad agrícola generó durante el último año US$ 40.000 millones (M); la ganadería, US$ 34.000 M; y las producciones regionales, US$ 11.500 M. En total, estimó que las cadenas productivas del campo aportaron más de US$ 83.000 M.
Diálogo político
Pino reconoció como logros la reducción de la inflación, el equilibrio fiscal, la estabilidad cambiaria y la recuperación de previsibilidad para producir e invertir. También destacó la desregulación, la apertura de mercados y la mejora de los indicadores de pobreza.
"Ha crecido el diálogo entre el Gobierno y la Rural: los funcionarios escuchan y toman en cuenta nuestras propuestas. En respuesta, aumentó la actividad y la producción del campo. Y cuando el campo crece, crecen la industria y el comercio", afirmó.
El titular de la SRA rechazó la idea de que el agro genera poco empleo y aseguró que sus cadenas sostienen más de 4 M de puestos de trabajo directos e indirectos.
Retenciones por ley
El reconocimiento a la gestión no desplazó el principal reclamo de la entidad. Pino calificó a las retenciones como un régimen "confiscatorio" y señaló que, desde 2002, el Estado recaudó US$ 215.000 M mediante los DEX.
Sostuvo que en el actual mandato disminuyó el monto recaudado por ese impuesto y estimó que unos US$ 6.000 M quedaron en manos de los productores y que esos recursos fueron reinvertidos en genética, pasturas, maquinaria y otras mejoras productivas.
Relacionó esa reinversión con el crecimiento del empleo rural, la ampliación de las superficies productivas y el aumento de la producción de carnes, huevos, miel y granos.
"Las retenciones deben dejar de existir, por ley y para siempre", reclamó. La frase marcó el punto de mayor distancia con Milei: mientras la Rural pidió una garantía legislativa, el Presidente sostuvo una estrategia de reducciones graduales, condicionada por las cuentas públicas.
Pino cuestionó también Ingresos Brutos, las tasas viales que no se traducen en obras y los gravámenes cobrados por el traslado de mercadería entre provincias. Advirtió que esos mecanismos generan aduanas internas y deterioran la competitividad.
Crédito productivo
Otro eje fue la necesidad de contar con financiamiento compatible con los plazos de las inversiones agropecuarias. Pino proyectó que la Argentina podría aumentar 50 % la producción de cereales y oleaginosas, sumar 1 M de toneladas de carne, duplicar la superficie forestada y agregar 2.000 M de litros de leche.
Ese crecimiento podría sumar alrededor de US$ 20.000 M anuales al aporte del sector. Para concretarlo, advirtió que el ahorro de los productores no será suficiente.
"Un país que quiere ser potencia agrícola necesitará un sistema financiero capaz de sostener inversiones a largo plazo y acompañar a las fuerzas productivas", dijo.
"Con el ahorro propio podemos crecer, pero necesitamos líneas de crédito de largo plazo y a tasas compatibles con la inversión. Un crédito que no se puede pagar no es un crédito: es una quiebra asegurada", agregó.
El dirigente reclamó inversiones en caminos rurales, ferrocarriles, puertos, conectividad, educación, salud y seguridad. Remarcó que las deficiencias de infraestructura incrementan el "costo argentino" y sostuvo que mejorar los caminos rurales "es inversión, no gasto".
Propiedad y carbono
Pino se refirió al proyecto de ley de Inviolabilidad de la Propiedad Privada, que incluye reformas vinculadas con expropiaciones, desalojos y tierras rurales. Dijo que cualquier regulación debe contemplar las diferencias productivas, ambientales y geográficas entre las regiones. "Toda regulación debe asentarse sobre un principio esencial: el pleno respeto al derecho de propiedad, que comprende la libertad de cada propietario para decidir el destino y uso de su tierra, en el marco de la ley", planteó.
En materia ambiental, defendió la propiedad de los productores sobre los servicios ecosistémicos generados por el manejo de suelos, pastizales y árboles. Sostuvo que una futura ley de carbono debe reconocer que esos servicios pertenecen al dueño de la tierra.
Recordó que la SRA integra la Mesa Argentina de Carbono y desarrolló un Sello de Triple Impacto para la Producción Agropecuaria y Forestal Argentina. La herramienta ya fue aplicada en la industria vitivinícola y apunta a facilitar el acceso de los productores al mercado internacional de carbono.
También hubo espacio para una autocrítica institucional. Pino reconoció que la integración de las áreas de la Rural en un único sistema de información generó errores por un mal asesoramiento. Aseguró que la entidad aprendió de esa experiencia y trabaja para corregir las fallas. "El que nunca se equivoca es aquel que nada hace", sostuvo.
En su repaso de la gestión, el dirigente destacó el trabajo realizado para federalizar la SRA y acercarse a los productores. Señaló que la entidad recorrió el país, participó en proyectos legislativos y acompañó iniciativas vinculadas con el INTA, el Senasa y la modernización de los organismos relacionados con la producción.
Pino vinculó esos avances con una agenda de largo plazo. Planteó que la expansión futura del agro no podrá sostenerse solamente en una ampliación de la frontera productiva, sino en una mejora de la eficiencia, la digitalización, la conectividad y el uso de tecnologías capaces de reducir costos y elevar los rendimientos.
También advirtió que los mercados internacionales incorporan exigencias crecientes en materia de trazabilidad, bienestar animal, huella de carbono y uso responsable de los recursos. Afirmó que quienes puedan demostrar mejores estándares accederán a más mercados y oportunidades.
Un campo distinto
Milei comenzó su discurso calificando a los productores como "héroes" y sostuvo que la transición iniciada durante los últimos dos años está en proceso de consolidación. "Se viene un campo radicalmente distinto al que conocimos", anticipó.
El Presidente reivindicó a la agricultura como origen de la propiedad, el comercio, la escritura, la educación, la ciencia y las ciudades. Desde esa interpretación, cuestionó las políticas aplicadas durante el último siglo.
Señaló que el campo fue castigado con retenciones, cepos, cupos, prohibiciones de exportación y controles de precios, y aseguró que su Gobierno está dando vuelta esa etapa. Sin embargo, su discurso no incluyó una nueva reducción de los derechos de exportación ni otra medida de aplicación inmediata para el sector.
Milei sostuvo que en la campaña 2025/26 se sembraron 40 M de hectáreas y se obtuvo una cosecha superior a 164 M de toneladas. Según indicó, la superficie aumentó 3 % y la producción creció 22 %. También destacó los resultados del maíz, el trigo y el girasol, las exportaciones agroindustriales y la carne vacuna.
Balance de gestión
El mandatario repasó la eliminación del Impuesto PAIS y del cepo cambiario, la reducción de aranceles para fertilizantes, herbicidas y maquinaria, y los beneficios otorgados a inversiones en riego, mallas antigranizo y eficiencia energética.
También mencionó la eliminación del peso mínimo de faena, la apertura de exportaciones de cortes bovinos y ganado en pie, la digitalización de registros y la supresión de trámites vinculados con el comercio de carne y granos.
En logística destacó la extensión de la circulación de bitrenes, el proceso de privatización del Belgrano Cargas y la licitación de corredores viales. En materia sanitaria, afirmó que el nuevo plan de vacunación contra la aftosa permitirá ahorrar US$ 25 M sin afectar el estatus sanitario.
Según Milei, de las más de 16.000 reformas del Gobierno, alrededor de 1.000 estuvieron dirigidas a la actividad agropecuaria.
El cronograma
El núcleo de la respuesta presidencial al reclamo de Pino fue la ratificación del cronograma de reducción de retenciones ya anunciado. Milei recordó que los derechos de exportación fueron eliminados para los lácteos, las economías regionales, las carnes procesadas, los productos porcinos y distintas categorías bovinas.
En soja, la alícuota bajó del 33 % al 24 % y deberá llegar al 15 % en diciembre de 2028. Para la harina y el aceite de soja, la reducción fue del 31 % al 22,5 %, con una meta del 14 %. En maíz, pasó del 12 % al 8,5 % y deberá descender al 5,5 %. Para trigo y cebada quedó establecida en el 5,5 %.
"Por primera vez en la historia nacional, el productor tiene un cronograma, sabe cuánto paga hoy y cuánto va a pagar mañana", sostuvo Milei. Luego volvió a condicionar las reducciones al mantenimiento del superávit fiscal. Explicó que no será posible continuar bajando impuestos si el Estado vuelve a registrar déficit.
También afirmó que el crecimiento de la energía y la minería aportará los recursos para financiar la disminución progresiva de las retenciones y evitar que el agro siga siendo el "pagador de última instancia" de la economía argentina.
Salida al norte
Aunque no hubo nuevas medidas sobre DEX, Milei anticipó el envío al Congreso de una reforma del régimen de navegación, vinculada con la ampliación de la hidrovía, la libre navegación de los ríos y la habilitación de nuevos puertos privados.
Presentó la iniciativa como respuesta a un reclamo de las provincias del norte, cuyos productores enfrentan mayores costos para trasladar sus mercaderías hasta los puertos. Según calculó, la reducción de los costos logísticos representaría un beneficio equivalente a una baja de unos 8 puntos de retenciones.
"El interior productivo va a tener, por fin, su propia salida al mundo", afirmó. Sostuvo que la iniciativa permitirá federalizar el comercio exterior y reducir la dependencia de los puertos de Buenos Aires y Rosario.
Respaldo político
Milei se retiró de Palermo sin nuevos anuncios para el sector, pero con el respaldo de un público que pareció valorar más el rumbo político y económico que las respuestas inmediatas.
Los aplausos más intensos llegaron cuando cuestionó al kirchnerismo y los escasos abucheos fueron cubiertos por sus simpatizantes. La pista volvió a mostrarse como uno de los escenarios más favorables para el Presidente, aunque las tribunas no estuvieron tan colmadas como en otras ediciones.
El acto concluyó con coincidencias sobre el rumbo y diferencias sobre los tiempos. Pino pidió avances más rápidos y reglas estables; Milei defendió la gestión y ratificó compromisos sujetos al equilibrio fiscal.