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La primera Carta Orgánica de la historia de Apolinario Saravia comenzó a generar un intenso debate político e institucional tras su presentación oficial y posterior envío a la Legislatura provincial para su sanción definitiva. El proyecto presentado por el presidente de la Convención Municipal Constituyente, Marcelo Moisés, incorpora una serie de requisitos inéditos para acceder a cargos públicos que buscan elevar los estándares de la función pública y promover una renovación dirigencial.
Entre las disposiciones que más repercusión despertaron figura la fijación de una edad máxima para postularse al cargo de intendente, una iniciativa poco frecuente en la legislación municipal del país y que rápidamente dividió opiniones dentro y fuera de la localidad.
En efecto, los convencionales constituyentes establecieron en la Carta Orgánica que quienes aspiren a conducir el municipio de Apolinario Saravia no podrán superar los 67 años al momento de asumir el cargo. De este modo, el intendente concluirá su mandato antes de cumplir los 70 años.
Para sus impulsores, la medida apunta a favorecer el recambio generacional y abrir espacios a nuevas dirigencias. Sus detractores, en cambio, advierten que podría interpretarse como una limitación de derechos políticos e incluso plantean dudas sobre su constitucionalidad.
"Los políticos tenemos que empezar a dejar de tener privilegios", sostuvo el intendente tuvo Marcelo Moisés al presentar la Carta Orgánica Municipal de Apolinario Saravia la medida.
El límite etario no es el único aspecto innovador del proyecto. La propuesta también incorpora exámenes psicológicos y de aptitud para quienes aspiren a ocupar determinados cargos públicos, además de exigir determinados niveles de formación y antecedentes compatibles con la responsabilidad de administrar recursos del Estado.
La iniciativa incluye además la figura de Ficha Limpia, un mecanismo destinado a impedir que personas con condenas judiciales puedan acceder a funciones públicas, una herramienta que en los últimos años ganó protagonismo en distintos debates políticos del país.
El contenido de la Carta Orgánica despertó una amplia participación ciudadana. Así surgieron propuestas para profundizar aún más los controles institucionales mediante la obligatoriedad de declaraciones juradas patrimoniales, auditorías de gestión al finalizar cada mandato, mayores exigencias en materia de antecedentes y restricciones a las reelecciones consecutivas.
El "vice" y la secundaria
Otras condiciones incorporadas a la Carta Orgánica de Apolinario Saravia, llaman la atención. La creación de la figura del viceintendente, cargo que no figura en ninguna otra carta orgánica municipal de la provincia. Y el requisito de tener estudios secundarios completos para el intendente, los concejales y los funcionarios. Se prevé la posibilidad de finalizar estos estudios durante el ejercicio del cargo.