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Donald Trump volvió a sacudir el comercio internacional. El presidente de Estados Unidos ordenó la aplicación de nuevos aranceles sobre las importaciones provenientes de 60 de sus principales socios comerciales, entre ellos Argentina, en una medida que abre una nueva etapa de la política proteccionista impulsada por la Casa Blanca.
Los nuevos gravámenes serán del 10% o del 12,5%, dependiendo de cada país, y comenzarán a aplicarse desde este viernes 24 de julio. Argentina quedó incluida en el grupo que recibirá la tasa más baja: un arancel adicional del 10%.
La decisión alcanza a socios que representan el 99,4% de las importaciones estadounidenses contempladas dentro de la investigación, según informó la Oficina del Representante Comercial de Estados Unidos (USTR).
Por qué Trump impuso nuevos aranceles
Esta vez, la Casa Blanca justificó la medida en una cuestión diferente a los desequilibrios comerciales que marcaron anteriores ofensivas arancelarias.
Estados Unidos inició en marzo investigaciones contra 60 economías para determinar si sus políticas eran insuficientes para impedir el ingreso de productos elaborados total o parcialmente mediante trabajo forzoso.
El Gobierno estadounidense concluyó en junio que las prácticas de las economías investigadas eran “irrazonables” y afectaban o restringían el comercio norteamericano. A partir de allí comenzó a evaluar la aplicación de aranceles bajo la Sección 301 de la Ley de Comercio de 1974.
“Durante demasiado tiempo, los trabajadores y las empresas estadounidenses se vieron obligados a competir con productores extranjeros que pueden obtener una ventaja artificial de costos mediante el flagelo del trabajo forzoso”, había señalado el representante comercial estadounidense, Jamieson Greer, cuando comenzaron las investigaciones.
Luego de audiencias públicas, consultas con los gobiernos involucrados y más de 2.100 presentaciones, la administración Trump decidió avanzar definitivamente con los nuevos gravámenes.
Qué arancel tendrá Argentina
Argentina recibió una tasa del 10%, la más baja contemplada dentro del nuevo esquema.
La Casa Blanca explicó que ese nivel se aplica, entre otros casos, a países que asumieron compromisos para implementar prohibiciones sobre importaciones vinculadas al trabajo forzoso dentro de sus acuerdos comerciales con Estados Unidos.
Junto con Argentina quedaron en el grupo del 10% Bangladesh, Camboya, Canadá, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, India, Indonesia, Jordania, Malasia, México, Pakistán, Sri Lanka, Reino Unido y Trinidad y Tobago.
Para el resto de las economías investigadas, la tasa general será del 12,5%, aunque existen esquemas particulares para la Unión Europea, Taiwán, Japón, Corea del Sur y Suiza.
No todos los productos argentinos pagarán el 10%
La aplicación del arancel no será uniforme sobre todas las exportaciones.
El memorándum firmado por Trump establece distintas excepciones para productos considerados estratégicos para la economía estadounidense.
Entre los bienes que podrán quedar exceptuados se encuentran materias primas cuya imposición podría generar problemas de abastecimiento, productos que Estados Unidos no puede fabricar o producir en cantidades suficientes y otros cuya aplicación podría provocar alteraciones importantes en la economía norteamericana.
También quedan fuera de esta nueva medida los productos que ya están alcanzados por determinados aranceles aplicados bajo la Sección 232, entre ellos sectores como acero, aluminio y otros bienes considerados vinculados con la seguridad nacional estadounidense.
En el caso argentino, uno de los interrogantes pasa por el tratamiento que recibirán los productos incluidos en el acuerdo comercial bilateral firmado este año entre los gobiernos de Javier Milei y Donald Trump.
Según fuentes citadas por La Nación, el Gobierno argentino aguardaba conocer el detalle de las excepciones para determinar qué ocurrirá con los 1.675 productos que habían recibido beneficios arancelarios en virtud de ese entendimiento.
Una nueva etapa de la guerra comercial de Trump
La decisión marca el regreso de una estrategia comercial agresiva luego de un revés judicial sufrido por la administración republicana.
La Corte Suprema de Estados Unidos había invalidado buena parte del esquema global de aranceles aplicado anteriormente por Trump. Después de aquella decisión, el Gobierno recurrió temporalmente a otra herramienta legal para establecer un recargo del 10% durante 150 días.
Ese esquema temporal vence ahora y será reemplazado, en buena medida, por nuevas medidas sustentadas en la Sección 301 de la Ley de Comercio.
La herramienta permite al Ejecutivo estadounidense investigar y responder a prácticas comerciales que considera injustas o perjudiciales para sus empresas.
Trump ya había utilizado esta vía en su enfrentamiento comercial con China y recientemente volvió a recurrir a ella contra Brasil, país al que Estados Unidos aplicó un arancel del 25% sobre determinados productos.
La nueva ofensiva amplía considerablemente el alcance: esta vez son 60 economías las involucradas.
Argentina, entre los países con el menor arancel
Dentro de un escenario internacional marcado por nuevas tensiones comerciales, Argentina consiguió quedar en el escalón más bajo del esquema.
El arancel del 10% representa una situación relativamente más favorable que la de aquellos socios que enfrentarán gravámenes del 12,5%, aunque el impacto final sobre las exportaciones argentinas dependerá de cuáles productos queden efectivamente alcanzados y cuáles sean incluidos dentro de las excepciones.