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El nuevo régimen de Inocencia Fiscal propone cambios en el Impuesto a las Ganancias con el objetivo de ampliar el acceso al Régimen Simplificado de Ganancias y facilitar la incorporación de contribuyentes de mayores ingresos que actualmente no utilizan este mecanismo. La iniciativa elimina los límites de ingresos y patrimonio que hasta ahora restringían la adhesión al sistema.
Según el Gobierno, la medida apunta a incentivar que personas con capacidad económica incorporen al circuito formal recursos que permanecen fuera de la economía registrada, especialmente dólares no declarados.
Entre las principales modificaciones planteadas aparecen la eliminación de los topes para ingresar al régimen, nuevos criterios para las fiscalizaciones de la Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA), cambios en las multas y mayores exigencias de bancarización de operaciones.
Qué cambia con el nuevo Régimen Simplificado del Impuesto a las Ganancias
Actualmente, el sistema está destinado a personas humanas y sucesiones indivisas residentes en Argentina que cumplen una serie de requisitos, entre ellos determinados límites vinculados a ingresos y patrimonio.
El proyecto de Inocencia Fiscal propone eliminar esas restricciones.
Los cambios principales son:
- Se eliminan los topes de ingresos y patrimonio para acceder al régimen simplificado de Ganancias.
- Actualmente, los límites establecidos son:
- Ingresos máximos: $1.000 millones.
- Patrimonio máximo: $10.000 millones.
- Con la reforma, contribuyentes con mayores niveles de ingresos y bienes podrían incorporarse al sistema.
El objetivo oficial es ampliar la cantidad de personas que puedan optar por una modalidad simplificada de declaración y, al mismo tiempo, incentivar la exteriorización de fondos que permanecen fuera del circuito formal.
El Gobierno busca atraer dólares que están fuera del sistema formal
Uno de los principales objetivos de la iniciativa es promover que los contribuyentes con mayor capacidad económica incorporen recursos que actualmente no están registrados.
Desde el Gobierno sostienen que el nuevo esquema busca generar incentivos para que esos fondos ingresen a la economía formal, especialmente en un contexto en el que existen dólares que permanecen fuera del sistema financiero.
La lógica del régimen es reducir la carga administrativa para determinados contribuyentes y establecer reglas más claras para las declaraciones simplificadas.
ARCA tendrá nuevos límites para investigar declaraciones simplificadas
Otro de los cambios importantes está relacionado con las facultades de control de ARCA.
El proyecto modifica el concepto de “discrepancia significativa”, que determina cuándo el organismo puede cuestionar una declaración presentada bajo el régimen simplificado.
La diferencia será considerada significativa cuando:
- implique un aumento del impuesto determinado, o
- genere una reducción de quebrantos,
por un monto equivalente a por lo menos el 15% respecto de lo declarado por el contribuyente.
Pero la iniciativa incorpora un segundo filtro:
- ARCA solo avanzará con una investigación cuando la diferencia supere los $5 millones.
Esto significa que, según el proyecto, una diferencia porcentual que no alcance ese monto quedaría fuera de una investigación formal.
Funcionarios y exfuncionarios no podrán acceder al beneficio
El régimen también establece restricciones para quienes hayan ocupado cargos públicos.
La prohibición alcanzará:
- a funcionarios que actualmente estén en funciones;
- a personas que hayan ejercido cargos públicos durante los últimos cinco años.
De esta manera, el proyecto busca impedir que quienes tuvieron responsabilidades dentro del Estado puedan utilizar los beneficios del sistema simplificado.
Más operaciones deberán estar bancarizadas
Otro eje de la reforma es la obligatoriedad de utilizar medios bancarios para las operaciones.
El proyecto establece una mayor bancarización de los movimientos económicos como parte del objetivo de fortalecer la trazabilidad del dinero.
Sin embargo, contempla una excepción temporal:
- las operaciones de compra y venta de inmuebles podrán continuar realizándose bajo las condiciones actuales hasta 2027.
Cambios en las multas para quienes adhieran al régimen
La iniciativa también plantea una reducción de las multas para los contribuyentes que ingresen al régimen simplificado de Ganancias.
El objetivo es generar incentivos para la adhesión y facilitar la incorporación de personas que actualmente enfrentan mayores dificultades para regularizar su situación fiscal.
Claves del proyecto de Inocencia Fiscal
- Elimina los límites de ingresos y patrimonio para entrar al Régimen Simplificado de Ganancias.
- Busca incorporar dólares que permanecen fuera de la economía formal.
- Prohíbe el acceso a funcionarios actuales y a quienes ocuparon cargos públicos en los últimos cinco años.
- Modifica el criterio de “discrepancia significativa” utilizado por ARCA.
- Fija un umbral de $5 millones para iniciar investigaciones por diferencias.
- Impulsa la bancarización de operaciones.
- Mantiene hasta 2027 una excepción para compraventa de inmuebles.
- Reduce multas para quienes adhieran al nuevo sistema.