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El ministro de Economía, Infraestructura y Obras Públicas, Carlos Parodi, advirtió ayer que la coparticipación está mostrando una actividad económica en decrecimiento en el país. Remarcó que se vienen dos meses determinantes para las cuentas públicas y adelantó que en julio volverá a reunirse con los intendentes para evaluar la marcha de los ingresos y el estado del gasto público.
El año viene bastante ajustado con las cuentas públicas. ¿Hasta qué punto preocupan en Salta las mermas de ingresos?
A fines del año pasado, al elaborar el presupuesto de 2012, sabíamos que la Argentina no iba a crecer como hasta ese momento, a un 8%, sino a un 5%, como quedó planificado. Por el traslado de la mayor actividad económica de entonces a la recaudación, enero y febrero mostraron buenas performances, con incrementos superiores al 30% en comparación con los mismos meses del año anterior, pero ya marzo nos hizo una alerta, con un crecimiento de solo el 23%, y en abril la variación mermó a un 17%. Los registros muestran que la actividad económica está decreciendo y que algunas decisiones del Estado nacional también tienen impacto en las provincias, como la restricción de importaciones, que se traduce en una menor recaudación de IVA. Hay que entender que 2012 no será igual a 2010 y 2011.
El Ejecutivo provincial pidió a los intendentes que moderen los gastos y eviten adquirir bienes, ¿se esperan meses todavía más ajustados?
Vienen dos meses claves en materia de recaudación: mayo y junio. Son tan determinantes que marcarán la situación que tendrá la Provincia hasta abril del año que viene. Una vez que pasen esos dos meses volveremos a reunirnos con los intendentes para hacer una nueva evaluación.
Diferentes administraciones, tanto provinciales como municipales, asumieron que tendrán problemas para pagar los sueldos y el medio aguinaldo en julio. ¿Cuál es la situación de Salta?
Nosotros estamos con las cuentas equilibradas y con las reservas correspondientes para asumir todos los compromisos. No vamos a tener inconvenientes con los pagos de sueldos ni el aguinaldo. Al igual que en 2009, cuando observábamos estas luces amarillas, casi rojas, respecto de determinadas variables macroeconómicas del país, recomendamos a los intendentes algunas medidas y tomamos decisiones para no llegar a una situación en la que no se puedan pagar los sueldos.
¿Hay deudas con los proveedores del Estado?
Nosotros tenemos un cronograma de pagos y los estamos cumpliendo en tiempo y forma.
En Córdoba y otras jurisdicciones intendentes comenzaron a pedir emisiones de cuasimonedas, al estilo de las Lecor o los Patacones, para desahogar sus finanzas. ¿Es posible volver a este tipo de papeles?
Hay una ley de responsabilidad fiscal de la Nación que, después de la crisis del 2001, prohibió toda emisión de cuasimonedas. A esa norma están adheridas casi todas las jurisdicciones, excepto La Pampa y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires. Algunas provincias están más complicadas que otras, por situaciones estructurales de déficit, y éste es el peor momento del año, porque es cuando menos recursos les ingresan, pero no creo que lleguen a emitir cuasimonedas ni que la Nación se lo permita.
En la Legislatura se presentaron cuestionamientos por el costo de obras previstas en el Fondo de Reparación para el norte salteño. Se planteó, por caso, que la pavimentación de la ruta 54 se licitó por $525 millones cuando su costo sería de unos $279 millones.
¿Cómo se explica semejante diferencia?
Nos parece bien que cada cual se saque las dudas que pueda tener sobre el costo de obras públicas, pero se debe entender que los presupuestos oficiales son elaborados por técnicos de organismos especializados, como Vialidad de la Provincia. Me parece que la senadora Silvina Vargas, quien objetó el costo de las obras proyectadas en la ruta 54, desconoce que, más allá de una carpeta asfáltica, el camino de Campo Durán a Santa Victoria Este necesita bases, alteos, puentes, alcantarillas y otra multiplicidad de obras para las que hay que trasladar los áridos desde largas distancias, porque ese camino de más de 150 kilómetros no tiene hoy más que polvo y talco.
La Provincia asumió con recursos propios la adquisición de equipos de radioyuda para el aeropuerto Martín Miguel de Güemes. ¿No corresponden a la concesionaria Aeropuertos Argentina 2000 o a la Nación esas inversiones?
Efectivamente es así. El aeropuerto no cuenta hoy con el sistema de aproximación (ILS) que permite a la mayoría de los aviones aterrizar, por instrumentos, bajo condiciones climáticas desfavorables. Por ello teníamos reclamos de distintas aerolíneas y los trasladamos a Aeropuertos Argentina 2000 y a la ANAC (Administración Nacional de Aviación Civil), o sea a los responsables de hacer estas inversiones, pero nos manifestaron que no tenían presupuesto. Entonces, el gobernador tomó la decisión de adquirir los equipos con recursos provinciales, para que el aeropuerto sea operable las 24 horas, con la posibilidad de recuperar esa inversión con los servicios a Aviación Civil.
Los sistemas de voto electrónico tienen un alto costo. ¿No sería mejor que la Provincia se hiciera cargo de ellos en vez de tercerizarlos?
Esa licitación es realizada por el Tribunal Electoral y creo que habría cuestionamientos si el encargado fuese el Estado provincial.
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La expropiación de acciones de YPF
La expropiación de YPF complicó la emisión de bonos internacionales por la suba de las tasas de interés. ¿Cómo está Salta con sus títulos con respecto a las colocaciones de otras provincias?
Salta hizo una muy buena colocación en comparación con las de otras jurisdicciones, e incluso con la que hizo la propia Provincia hace diez años. Hoy si uno tiene que salir al mercado internacional, difícilmente pueda hacerlo al 9,5% que conseguimos, porque hoy las tasas están por encima del 12 %. Creo que en un par de meses el mercado internacional se tranquilizará.
¿La compra de las acciones de YPF tendrá costos para las provincias productoras de hidrocarburos?
No se habló ni está previsto que las provincias tengan que comprar esas acciones. Si así fuere, sería algo bastante complicado.
En su opinión, ¿cuál sería la fuente de financiamiento más razonable para hacer efectiva la expropiación del 51% de las acciones de YPF?
Aún quedan muchas evaluaciones que hacer sobre el activo y pasivo de la empresa y sería apresurada cualquier apreciación en ese sentido.
Las provincias que no producen gas ni petróleo piden participar de las regalías. ¿Cuál es su opinión al respecto?
Estoy en desacuerdo. Antes de discutir planteos así, habría que llevar a la mesa un debate global sobre la distribución federal de recursos, porque el actual sistema de coparticipación nos ubica entre las provincias que menos reciben por habitante.
La Nación presionó a las provincias para que suspendan las concesiones de sus áreas petroleras libres?
Nosotros hemos llamado a licitación por tres áreas y entre las cuatro empresas que compraron pliegos está YPF, lo que demuestra que no existe ninguna presión.