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El licenciado Mauricio Claverí, experto en comercio exterior de la consultora Abeceb.com. expresó que hubo “una sensible merma en las exportaciones debido, por un lado, a la política comercial del Gobierno y, por otro, a la incidencia de las trabas a las importaciones”.
En una charla con El Tribuno, el economista agregó que “durante los meses de abril y mayo se empezó a notar la desaceleración de la producción industrial, por lo que la política comercial dio ciertas muestras de flexibilidad, debido a mermas en la demanda”.
Las trabas a las importaciones impuestas por Moreno afectan ya a las exportaciones. ¿Es así?
Sí, es así. El efecto sobre las exportaciones se da en que por las trabas a las importaciones, la novedad en la política comercial durante 2012 fue que se empezaron a afectar productos que antes tenían una importación fluida, es decir, repuestos, insumos, materia prima, bienes de capital, etc., que eran parte esencial de la demanda industrial y que básicamente no se tocaban. El control estaba concentrado sobre todo en bienes de consumo o bienes terminados. En este 2012, el control se focalizó en todas las áreas de las importaciones y a las empresas se les pedía un mayor compromiso con el saldo de la balanza comercial y eso significaba generalmente complicaciones para importar insumos y demás...
En definitiva, afectaron la producción...
Claro, las empresas exportadoras muchas veces importaban para fabricar y poder exportar, o a veces se les complicaba encontrar el producto o un insumo necesario en el mercado interno porque al estar restringido, a veces no estaba en las cantidades suficientes o la calidad no era la mejor. Pero además se vieron afectados por políticas que inciden sobre las exportaciones porque tienen que resguardar el ingreso de divisas al país. Ese es el principal objetivo de esa política comercial. Una de esas vertientes es acelerar el ingreso de divisas por exportaciones y allí apuntó el acortamiento del plazo para la liquidación de divisas, entre otras medidas. Esa medida generó muchas dificultades, las que fueron muy distintas de acuerdo con cada sector. Hay sectores que se pudieron adaptar a ellas y hay otros que no...
¿Cuáles, por ejemplo?
Algunos sectores agrícolas no tuvieron mayores problemas. Sin embargo, en general todos los sectores planteaban las dificultades que tenían para exportar y cumplir con esa normativa del Banco Central. Entonces, al no poder cumplir con esa normativa incurrían en una infracción y, por lo tanto, no exportaban...
La balanza comercial está pegando mucho en sectores como la minería. Los datos de mayo y junio reflejan que las exportaciones cayeron y mucho en ese sector y explican también la tan mala performance que tuvieron.
¿Qué se hace para corregir esto?
El Gobierno está, de a poco y caso por caso, tratando de corregir estos temas. Cada tres o cuatro días sale alguna noticia en la que se les vuelven a extender los plazos a ciertas empresas o a determinados productos. Se analiza caso por caso, pero de alguna manera saben que hay un problema que está afectando las exportaciones y están tratando de corregirlo...
¿Por qué este tipo de medidas no se implementó durante la gestión de Néstor Kirchner?
Porque la coyuntura era distinta. En aquellos años se crecía al 9%. Había muchos márgenes para los sectores productivos porque el costo laboral en términos regionales era bajo, el tipo de cambio era competitivo y había capacidad ociosa en todos los sectores. Además los controles a las importaciones fueron mucho más específicos y básicamente a nivel de productos no tan generalizados como sucede ahora. Aparte el mundo estaba creciendo mucho y no teníamos grandes problemas.
Ahora con el recrudecimiento de la crisis internacional comenzaron los temores a que surjan problemas con las exportaciones por menor demanda mundial. Lo que por ahí se traslada a Brasil y nos afecta por la relación más directa que tenemos con el país vecino.
Sin embargo, hay factores que favorecen como la sequía en EEUU...
Argentina tiene una competitividad muy fuerte. Lo negativo es que las exportaciones de soja están cayendo y no por menor demanda sino por sequía. También los exportadores no están muy convencidos de exportar por la incertidumbre que plantea el dólar. Hay problemas internos que impiden una buena performance exportadora y eso se siente sobre todo en el ámbito de los productos agrícolas.
Política comercial del Gobierno
Sobre cómo ve la política de comercio exterior del Gobierno actual, el economista de Abeceb.com indicó: “Todo parte del objetivo. Si se plantea que el objetivo es fortalecer la industria nacional o las exportaciones, opino que está mal encaminada. Porque hay muchos sectores que perdieron capacidad exportadora y no por ventajas competitivas sino por políticas que no ayudaron como el caso del trigo y la carne por ejemplo”, resaltó Clavirí.
“En el caso de las trabas a las importaciones están incidiendo cada vez más sobre los sectores productivos a lo que se le agrega, más allá del incremento de costos, más complicaciones”, analizó.
“Ahora -agregó- si se plantea la política comercial con el objetivo de resolver un problema coyuntural, como la falta de dólares en la economía, porque no hay acceso al crédito o incertidumbre y desconfianza y hace que la gente quiera ahorrar en dólares, yo diría que es como la herramienta que tienen más a mano y que la usan con ese fin.
Se apunta a tener un superávit comercial por encima de los 10 mil millones de dólares, que seguramente lo van a lograr porque superaron ya los 11 mil. O sea que se va a cumplir con ese objetivo. Pero es de corto plazo. Las consecuencias sobre la industria y sobre la inserción exportadora se van a ver en el mediano y largo plazo”. dijo.
Opinó que en el caso de las importaciones están dadas las condiciones para que se flexibilicen los controles ya que cayeron por menor competitividad y porque afectan la producción local”, resaltó el economista.
Problemas autogenerados
Mauricio Clavirí sostuvo que en Argentina también afectan algunos problemas autogenerados.
“La incertidumbre cambiaria de hoy en la economía hace que a muchos sectores no les convenga exportar, porque después tienen que ingresar las divisas y convertirlas en pesos. Esa pesificación afecta mucho al sector agrícola y eso también quita los incentivos para exportar. En tiempos de Néstor Kirchner las trabas se limitaban a ciertos sectores como juguetes, calzados, textiles, etc. y a ciertos países como China. Hoy las restricciones son más generalizadas, porque afectan a todas las importaciones vengan de donde vengan. Hoy la realidad marca que no es tan necesario controlar las importaciones para sostener el superávit comercial”, destacó el economista.