inicia sesión o regístrate.
La semana pasada se llevó a cabo en Salta capital un importante encuentro regional con la participación de representantes de Brasil, Paraguay, Chile y Argentina, además de organismos internacionales que trabajan en el desarrollo del corredor bioceánico. El encuentro resultó en el tercer Foro de Territorios Subnacionales del Corredor Bioceánico Capricornio y contó con una multitudinaria participación, de casi 400 personas, entre los que se contaban gobernadores, alcaldes, legisladores, rectores o académicos de las Universidades de la región y empresarios. Los debates y exposiciones marcaron la vigencia y necesidad de los corredores bioceánicos en el contexto del comercio intercontinental y la posición de Salta como punto de estrategia geopolítica.
La delegación de Chile, liderada por el Gobernador Regional de Antofagasta, Ricardo Díaz Cortés, llegó a Salta en caravana ingresando con sus vehículos por el paso de Sico - Ruta Nacional 51. De igual manera, la delegación de Paraguay, encabezada por el Gobernador del Departamento de Boquerón, Darío Rafael Medina Velázquez,
hizo lo propio con ingreso al país por el paso internacional de Misión La Paz - Pozo Hondo (RP54), a la que se le agregaron también funcionarios y empresarios provenientes de Brasil, realizando la misma vinculación vial.
La Representación de Relaciones Internacionales de la Provincia de Salta, encabezada por Julio Argentino San Millán fue la encargada de organizar el evento, llevado a cabo en el Centro de Convenciones de la Ciudad de Salta, los días 13 y 14 de abril.
- ¿Cuáles fueron los resultados del encuentro y que decisiones se lograron adoptar?
Los resultados del Foro del Corredor Bioceánico fueron positivos y concretos. Podemos destacar la amplia concurrencia y representatividad de todas las delegaciones de los cuatro países miembros, tanto del sector público como del privado. Esto sin duda consolida la sinergia que necesita en su desarrollo, reafirmando la voluntad política de los estados involucrados en cuanto a la importancia y necesidad para la Región, de seguir avanzando en las obras de infraestructura, lazos comerciales y articulación de políticas públicas, en pos de fortalecer esta alternativa de vinculación dentro del eje de Capricornio. Esto estuvo reflejado en primer lugar en la reunión previa, llevada a cabo el día 12 de abril, encabezada por el gobernador Gustavo Sáenz, y en la que participaron gobernadores, diplomáticos entre los cuales se encontraba el vicecanciller de Argentina, Prefectos y Funcionarios Nacionales de los cuatro países. Las actividades continuaron los días 13 y 14, en dos jornadas de intenso trabajo, tanto en las mesas de Comercio y Procedimiento de Fronteras; Obras Públicas, Logística y Transporte; Sector Académico y Sector Turismo; como así también en las dos reuniones plenarias: de gobernadores y de intendentes; y en el Encuentro Empresarial. Esto pone de manifiesto una visión multi-disciplinaria del Corredor y una decisión de incluir a todos los actores de los ámbitos económicos, productivos, sociales y culturales de las regiones que lo conforman.
El Corredor Bioceánico es una idea que se viene desarrollando desde hace décadas en esta parte del país. ¿Cómo avanzó en los últimos tiempos?
Efectivamente, la idea de Corredor Bioceánico se viene desarrollando desde hace varios años. En el caso de Salta, trabajamos en la vinculación comercial, turística, social y académica con el Norte de Chile, con Paraguay y por consecuencia con el Suroeste de Brasil. Salta está inserta en el eje de Capricornio y, dada la configuración de su red vial, contamos actualmente, ya sea por RN16 o RN81, con conectividad con Paraguay y Brasil, lo que se encuentra en desarrollo actualmente y que, por los avances mencionados anteriormente podemos decir que esa idea de Corredor Bioceánico ya es una realidad, proyectándose finalmente una nueva alternativa de conectividad con el norte de Paraguay y el centro oeste de Brasil a través del Paso Fronterizo de Misión La Paz en la RP 54, que se suma como una importante vía de enlace de transporte dentro de este esquema de corredores de integración. Por otro lado, la política de misiones comerciales y ferias internacionales de la Provincia de Salta, le da prioridad a la participación en eventos en los países vecinos, promoviendo el intercambio de productos, servicios y experiencias entre las regiones que conforman el Corredor.
- En este contexto ¿cómo aprovechó Salta su posición geográfica y cuáles son los beneficios que hoy se pueden ver?
Evidentemente nuestra Provincia tiene una posición geográfica privilegiada, al colindar con tres países (Chile, Bolivia, Paraguay) y con seis provincias argentinas. Esto es una fortaleza que debemos aprovechar al máximo para el crecimiento económico y el desarrollo productivo, industrial y de servicios, que permitan la generación de capitales salteños, oportunidades de inversión y puestos de trabajo genuinos. También en este sentido, Salta como estado subnacional que integra este Corredor Bioceánico, ofrece un doble punto de ingreso/egreso para el transporte internacional, a través de los Pasos Fronterizos de Sico en el límite con Chile, y el de Misión La Paz en el límite con Paraguay, siendo el único estado subnacional que presenta esta característica dentro de la traza del Corredor. Como beneficio tangible, ya podemos mencionar la proyección de plataformas logísticas en Salta, al servicio del comercio exterior y el flujo de cargas que transitaran por nuestra provincia, como ser el Nodo Logístico Intermodal y Puerto Seco que se encuentra en pleno desarrollo en la localidad de Güemes. Asimismo, debemos destacar el impacto que tendrá en las demás actividades económicas con posibilidad de ofrecer servicios, integrar cadenas productivas, incrementar el flujo de turistas, con potencial para desarrollo a nivel local. Es importante destacar el crecimiento de las exportaciones de productos salteños con valor agregado, así como la innovación en lo que respecta a la economía del conocimiento.
¿Cuáles serían los puntos que faltan desarrollar dentro del CBC?
Falta desarrollar la institucionalidad del Corredor Bioceánico. Por un lado, contamos con la agenda nacional, que lleva adelante los temas del Corredor a través de las Cancillerías de los cuatro países; y por otra parte, se generó esta instancia de participación e impulso subnacional, que necesariamente requiere trabajar articuladamente a fin de aunar esfuerzos en esta tarea de integración territorial. Esto nos va a permitir trabajar sobre una base de planificación conjunta, donde se resuelvan temas relativos a facilitación comercial y fronteriza que aún es materia pendiente. En esta tercera edición del Foro del Corredor Bioceánico Capricornio, pudimos contar con una importante concurrencia de funcionarios nacionales de los 4 países, lo cual es fundamental para esa planificación conjunta. A fin de dar continuidad a todas estas acciones en curso, se acordó realizar el IV Foro de los Territorios Subnacionales del Corredor Bioceánico de Capricornio, en la ciudad de Iquique (Chile) en noviembre de este año.
¿Cómo se encuentra la infraestructura en todo el Corredor en la actualidad?
En cuanto a las obras de infraestructura para la integración que se encuentran en ejecución, se dieron a conocer en el marco de este Foro los plazos concretos de finalización de algunas de ellas, como ser el puente internacional que unirá las ciudades de Carmelo Peralta (Dpto. Alto Paraguay) y Puerto Murtinho (Estado de Mato Grosso Do Sul), en la frontera entre Brasil y Paraguay, obra que se adjudicó en diciembre de 2021 y que a la fecha registra un 16% de avance en su construcción, con fecha de finalización prevista para diciembre de 2024. Asimismo, se destacó el avance en la pavimentación de la ruta PY15 en territorio paraguayo, que dentro del corredor vial se extiende desde la localidad fronteriza de Carmelo Peralta en el límite con Brasil hasta Pozo Hondo, frontera con Argentina. Dicha ruta originalmente de tierra en todo su trazado (557 km), ya registra un avance del 40%, con obra adjudicada en noviembre de 2022, para continuar con el tramo 3 (Mariscal Estigarribia-Pozo Hondo) que vinculará el Chaco paraguayo con Salta.
Pese a los años en el desarrollo del corredor bioceánico, Argentina parece estar atrás en materia de infraestructura en comparación con otros países. La ruta 51 es una prueba de ello. ¿Cuál es su visión al respecto?
La Ruta Nacional 51 en su tramo San Antonio de los Cobres - Paso de Sico, posee cinco secciones de las cuales las primeras tres (S. A. Cobres - Mina Poma; Mina Poma - Alto Chorrillo; Alto Chorrillo - Campo Amarillo) fueron licitadas en el año 2013, de acuerdo a la información brindada por Vialidad Nacional. Sin embargo, no se iniciaron las obras por decisión del Gobierno Nacional de ese momento, lo que se fue postergando durante el mandato que lo sucedió, hasta que Gustavo Sáenz logró, mediante gestiones ante Nación, destrabar y recuperar las Secciones II y III, entre los años 2020 y 2022, a partir de una modificación en la conformación de las UTEs respectivas. Gracias a estas gestiones a nivel de los gobiernos Nacional y Provincial, hoy ya estamos en obras en la Sección III (15 km) y esperamos para julio de este año iniciar la Sección II (18 km), de forma de superar el actual ”tapón montañoso“ que constituye el Abra Alto Chorrillos, con una altura de 4560m sobre el nivel del mar. De los 136 km que restan pavimentar de la RN 51, divididos en 5 secciones, actualmente se encuentra en obra el tramo Alto Chorrillo-Campo Amarillo, de 15 km (sección III), con un avance del 25 % iniciada en enero de 2022, con fecha de finalización prevista para enero de 2024. El tramo Mina Poma-Alto Chorrillo, de 18 km (sección II), tiene como fecha de inicio de obra el mes de julio de este año y fin de obra para julio de 2025. Las otras dos secciones se encuentran en etapa de elaboración de proyectos.
Una vez iniciada la obra de la Sección II, podremos afirmar por primera vez en la historia vial de la RN 51, que dos obras viales de secciones distintas se desarrollan al mismo tiempo, en forma similar a lo que hoy ya acontece con nuestra RN 40. Al mismo tiempo se logró gestionar la contratación de Servicios de Consultoría en las próximas secciones IV y V, para poder contar con los Proyectos Ejecutivos necesarios para su pronta licitación pública. De esta forma, podremos conectarnos con el actual pavimento ya existente en el lado chileno. El diseño del nuevo trazado, en esta zona montañosa, posee un radio mínimo de 50m y una pendiente máxima del 5% acorde a los mejores estándares internacionales en materia de caminos de montaña. Dicho trazado permite la posibilidad de un Corredor Internacional único en nuestro NOA, pensado para exportación con vehículos pesados, apoyados en el Nodo Logístico de Güemes. A su vez, complementa la conectividad multimodal, el Ramal Ferroviario C-14/13, situación que fue valorada por los especialistas internacionales en el Foro.
El déficit en infraestructura ¿Se trata de un impedimento económico o una falta de decisión política de los gobiernos?
Es la Argentina la que está retrasada en materia de inversiones para fortalecer el Corredor; y es por eso que el gobernador Gustavo Sáenz, desde que asumió en diciembre del 2019, tiene en su agenda de políticas públicas importantes para el desarrollo provincial y regional al Corredor Bioceánico; y por ello se están haciendo las inversiones provinciales y las gestiones que él lleva a cabo en Buenos Aires y el extranjero, con el objetivo de concluir con las obras que durante tantos años estuvieron fuera de la consideración política de las autoridades con poder de decisión, tanto nacionales como provinciales. Estamos recuperando el tiempo perdido a pasos agigantados.
- ¿Cómo se imagina usted al Corredor Bioceánico totalmente desarrollado?
La extensión territorial del CBC brindará la posibilidad de incorporar espacios en el proceso de desarrollo y de integración económica regional y subregional, con el objetivo de capitalizar oportunidades de progreso en cada una de las localidades que atraviesa, fruto de la dinámica del comercio exterior, la logística, el transporte internacional de cargas, el turismo y todas aquellas actividades socio-económicas que puedan generarse en torno al Corredor. Esto se verá reflejado a partir de proyectos de integración productiva, prestación de servicios, nuevos flujos de comercio, turismo e inversiones, creación de nuevos puestos de trabajo, mayor demanda de capacitación, incorporación de nuevas tecnologías, acceso a la digitalización, entre otras.