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La abogada Elsa Pereyra Maidana asumió como auditora general en marzo de 2022. Desde diciembre de ese año la Comisión Bicameral Examinadora de Cuentas ha insistido con notas ante el área de control a su cargo por el informe financiero del Fondo de Reparación Histórica (FRH). Las conclusiones de esa auditoría son un pieza clave para conocer por qué un endeudamiento internacional de 200 millones de dólares, contraído en 2012 para ejecutar 176 obras en municipios de Orán, San Martín y Rivadavia, terminó diluido junto a 92 proyectos de infraestructura que quedaron truncos o ni siquiera iniciados con el programa que debía estar completamente ejecutado -a lo sumo- en 2016. Su desarrollo, sin embargo, se extendió con el adicionado de otras fuentes financieras hasta el final del gobierno de Juan Manuel Urtubey. Por eso las dos auditorías con las que se fragmentó la evaluación del FRH -una focalizada sobre aspectos ejecutivos de las obras y otra centrada en la administración de los fondos- abarcaron un periodo extendido desde 2012 hasta 2019. Y por esa misma razón, la Comisión Bicameral sigue insistiendo por el informe financiero que dormita desde hace tres años en despachos superpoblados con cargos de nivel profesional y sin el cual no puede aprobar, observar ni rechazar las cuentas generales de los ejercicios pendientes de 2018 y 2019.
Días atrás el diputado Luis Albeza, miembro de la Bicameral, formalizó un pedido de juicio político para Maidana Pereyra por presunto mal desempeño en el ejercicio de sus funciones e incumplimiento de los deberes inherentes a su cargo. Las causales de destitución planteadas en esa presentación se fundan, básicamente, en retrasos "irrazonables" de la auditoría financiera con "grave afectación institucional".
Albeza no fue el primero en promover un proceso de remoción para Pereyra Maidana. Semanas atrás el diputado Guillermo Durand pidió un juicio político tanto para la auditora general a cargo del Area de Control 2 como para su par a cargo del Area de Control 3 de la Auditoría General de la Provincia, Marcos Segura Alzogaray. En el caso del auditor general que quedó interinamente al frente la AGP desde la semana anterior, tras la finalización de los mandatos de Omar Esper y Gustavo Ferraris, quien presidía el organismo de control, las causales incluyen al deficiente informe de auditoría que un equipo integrado por 15 profesionales a cargo de Segura Alsogaray entregó a fines de marzo, tras seis años de trabajo enfocado sobre las unidades ejecutoras y las obras del Fondo. En ese informe brillan anomalías, con expedientes incompletos, faltantes de certificaciones y constancias de redeterminaciones de precios de obras por las que abonaron millonarios anticipos financieros, sin niveles de ejecución física congruentes con las ejecuciones financieras registradas. Entes auditados fueron remisos a entregar documentación requerida por el equipo auditor que, lejos instar acciones, se abstuvo de emitir opinión sobre los anomalías e incumplimientos de deberes implicados.
Vuelta de almanaque
Los antecedentes de la abogada Elsa Maidana en la función pública remiten hasta 2008, cuando mediante el decreto 139, publicado el 15 de enero de 2008, fue designada por Urtubey como directora del Archivo de la Provincia con carácter de autoridad superior del Poder Ejecutivo fuera de escalafón. Maidana fue ratificada en ese cargo desde el 10 de diciembre de 2012 con otro decreto dictado por el entonces gobernador.
Su función fue extendida desde el 11 de diciembre de 2015, con una decisión administrativa que firmó el 4 de enero de 2016 el entonces jefe de Gabinete, Carlos Parodi.
Su cargo en el Archivo Central de la Provincia volvió a renovarse en enero de 2020 con una decisión administrativa dictada ante un requerimiento presentado por el entonces ministro de Gobierno, Ricardo Villada.
Por resolución 267D, publicada el 25 de abril de 2022, el titular de la cartera Gobierno aceptó su renuncia a la larga función ocupada en el Archivo con vigencia desde el 31 de marzo de ese año.
Designada en la AGP el 31 de marzo de 2022
La renuncia de Elsa Pereyra Maidana a la función de directora del Archivo de la Provincia, con vigencia desde el 31 de marzo de 2022, tuvo detrás motivos que la explican. El 2 de diciembre de 2021 la Comisión de Auditoría de Diputados había remitido a la Comisión de Justicia, Acuerdos y Designaciones del Senado su propuesta para integrar la Auditoría en representación del bloque del PRS. La Cámara alta resolvió su nombramiento como auditora general, justamente, el 31 de marzo de 2022. Ese mismo día el Senado resolvió la designación de Marcos Segura Alsogaray para un tercer mandato en la AGP, como cierre de otro procedimiento iniciado en Diputados y cuya propuesta había sido remitida en forma simultánea con la de Pereyra Maidana.
Segura Alsogaray ocupa el cargo de auditor general desde 2011, año en el que fue propuesto para la AGP en representación del bloque del Partido de la Victoria. Su función fue renovada el 16 de diciembre de 2015 y -por segunda vez- el 31 de marzo de 2022.
Hasta 2021 los mandatos de los auditores estaban fijados con una duración de cinco años, con posibilidad de ser renovados en forma indefinida. El nuevo texto constitucional, reformado a fines de ese año, establece que duran ocho años en sus funciones y no pueden ser designados nuevamente. Los auditores generales tienen las mismas incompatibilidades, inmunidades y remuneraciones que los jueces de Cámara y pueden ser removidos por las causales previstas para los magistrados.
Perfiles
• Elsa del Valle Pereyra Maidana es una abogada egresada de la Universidad Nacional de La Plata en 1993 y especializada en derecho de daños en la Universidad de Buenos Aires (2015). Tiene , como formación adicional, título de experta en gestión documental y archivística (2013).
En la función pública, antes de asumir como auditora general en marzo de 2022, fue asesora jurídica en la Cámara de Diputados de la Nación y del bloque del PRS. En representación de esa bancada, en 2021 fue proyectada a la AGP desde el cargo directivo que ejerció desde los inicios de la gestión urtubeycista en el Archivo de la Provincia.
• Marcos Antonio Segura Alzogaray es un abogado egresado en 1997 de la Universidad Nacional del Nordeste (UNNE). Antes de ser integrado en 2011 a la Auditoría General de la Provincia (AGP) fue asesor jurídico de la Secretaría de Recursos Hídricos de Salta (2008), representante de la Provincia en el Consejo Federal del Medio Ambiente (ese mismo año) y asesor jurídico de la Coordinación Legal y Técnica del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Provincia (2009). También fue asesor y apoderado legal del Partido de la Victoria, cuyo bloque lo propuso en la Cámara baja para el primero de los tres mandatos que lleva en la AGP.