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La impunidad operativa de Transnoa brilla con apagones

El pasado domingo otro fallo afectó a localidades de San Martín y Orán. Usuarios salteños pagan por el transporte eléctrico $28.000 millones anuales. Las fallas en el sistema siguen afectando a miles de usuarios del norte argentino.  
Martes, 16 de junio de 2026 00:00
Una protesta de usuarios de Orán por los constantes cortes y elevadas facturas de la energía.
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El pasado domingo una nueva falla en el sistema de transporte eléctrico que opera Transnoa en la región dejó sin servicio a localidades de los departamentos Orán y San Martín. El corte, originado por el desenganche de una línea en el tramo San Pedro-Libertador General San Martín (Jujuy), se prolongó por 28 minutos. Esta vez no fue un apagón de horas e incluso días, como aquel que en septiembre de 2025 obligó a cubrir con generación de emergencia a 2.000 personas en La Unión y Rivadavia Banda Sur, durante una semana completa, para que no tuvieran que esperar -sin luz ni agua- a que la trasportista se dignara a reemplazar un transformador de alta tensión que duró menos que un suspiro en La Estrella (Pichanal).

Más de un 5% del monto de las facturas que pagan los usuarios eléctricos de Salta se corresponde con la tarifa del trasporte de energía eléctrica. Es una fortuna que parece más destinada a una caja negra que a las inversiones y prestaciones que deberia garantizar la concesión nacional.

En medio de disputas internas, antes de ser fusionado con el Ente Nacional Regulador del Gas (Enargas), el Entre Nacional Regulador de la Energía (Enre) convalidó una nueva conformación societaria ligada al destino de esos fondos. A través de la resolución 28, del pasado 23 de febrero, aprobó operaciones de compraventa de acciones que repercuten directa e indirectamente en Transnoa y Transnea.

El servicio de transporte eléctrico, que controla ahora el nuevo Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad (Enrge), recauda en Salta alrededor de $28.000 millones anuales. Ese importe se reparte entre Transnoa, con $17.000 millones por la operación y mantenimiento de las líneas de alta tensión de 132 kilovoltios (kV), y $11.000 millonesd para Transener, encargada de las líneas de extra alta tensión de 500 kV. Cabe tener en cuenta que los ingresos de Transnoa se corresponden con los de otras cinco provincias (Tucumán, Santiago del Estero, Jujuy, Catamarca y La Rioja), por lo que las sumas que recauda esa transportista a nivel regional se incrementan exponencialmente.

Apagones permanentes

Los recurrentes y prolongados cortes que provocaron la privación del servicio de energía eléctrica en Salta, con especial concentración en el norte, determinaron al Ente Regulador de los Servicios Públicos (Enresp) a interponer siete denuncias administrativas ante el ENRE (hoy ENRGE) desde octubre de 2025. En esas presentaciones -una de las cuales fue realizada junto a organismos competentes de Jujuy y Tucumán en enero último por apagones que afectaron a cerca de un millón de usuarios en las tres provincias- se imputó a la transportista una "indisponibilidad maliciosa" de la logística necesaria para operar y mantener las líneas de alta tensión a su cargo. En octubre de 2025 el Ente provincial que preside Carlos Saravia también elevó una denuncia penal en el fuero federal de Salta contra el directorio de Transnoa por presunto fraude, malversación y enriquecimiento ilícito.

En ese contexto, el gobernador Gustavo Sáenz exigió al Gobierno nacional sanciones y auditorías, frente a la impunidad operativa con la que la trasportista ha sido favorecida largamente por el Enre.

Esas presentaciones obligaron ese ente nacional a mover algunas inspecciones. En febrero, en una reunión con el mandatario salteño, ejecutivos de Transnoa comprometieron un plan de inversión de 7 millones de dólares destinado a tender redes de fibra óptica de respaldo, cambiar aisladores e incorporar infraestructura de energía fotovoltaica a gran escala para estabilizar el sistema eléctrico del NOA.

Ese programa, según indicaron los ejecutivos de Transnoa, incluiría la implementación de un sistema de telecomando a distancia para aislar fallas de forma remota y evitar depender del envío de cuadrillas físicas. Ese objetivo técnico fue anunciado en consonancia con una de las quejas del Enresp, que considera que los 384 empleados que tiene Transnoa para atender los más de 6.000 kilómetros de líneas a su cargo en las seis provincias resultan notoriamente insuficientes. La firma, además, carece de vehículos, grúas y equipamiento de respaldo en las zonas donde su servicio brilla por sus deficiencias.

Hasta la fecha se desconoce si han comenzado a ejecutarse las obras comprometidas, pero las incidencias continúan en tiempos donde todavía no se ha expresado el total de la demanda eléctrica que tiene picos en el verano y cuando el frio del invierno se acentúa. Por lo pronto, los cortes siguen al orden del día.

Un directorio regado de vínculos políticos

Transnoa y Transnea, concesionarias del servicio de transporte eléctrico del norte argentino, reconfiguraron su estructura societaria con actores que tienen llamativos vínculos políticos, gremiales y deportivos. Entre ambas empresas concentran la operación de líneas eléctricas de alta tensión en diez provincias del NOA y NEA.

Diego Héctor Castro y Melitón Eugenio López adquirieron el 100% de las acciones de Asisnort, tomando así el control de Elecnorte, sociedad madre de Transnoa. Ese desembarco se produjo tras fuertes internas corporativas y asambleas conflictivas que desplazaron a la conducción histórica de la empresa vinculada al exgerente Daniel Frontera. El nuevo directorio exhibe afinidad con el sindicalismo tradicional de la Federación de Luz y Fuerza y el Frente Renovador que comanda Sergio Massa.

Diego Castro, presidente de Transnoa.

Melitón López, el nuevo vicepresidente, presidió el Instituto Provincial de Lotería y Casinos de la Provincia de Buenos Aires entre 2015 y 2017. Dentro del directorio actual de Transnoa lo acompaña Marcelo Oscar Mehl, otro funcionario de Lotería y Casinos en ese mismo período. También se hizo conocido como representante futbolístico de Angel Di María, Alejandro Sabella, Rodrigo Mora y Nicolás Otamendi.

Otro referente de importancia en la actual conformación de Transnoa es Mariano Javier Puccio, quien tiene un vínculo político y territorial estrecho con Sergio Massa y Malena Galmarini, ya que forma parte de su espacio político en el Municipio de Tigre. Trabajó de manera directa junto a Galmarini en la articulación de la Universidad Nacional del Delta. Participó en reuniones de gestión de alto nivel junto a ella (cuando presidía AySA) y ministros nacionales para impulsar las sedes de la citada casa de estudios.

En 2017 fue denunciado por el Tribunal de Cuentas de Buenos Aires. Según el organismo de control, la decisión se tomó porque Puccio estaba a cargo de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP) de la Dirección de Cultura y Educación, en la que no rindió gastos en todo 2015 por cerca de $5.000 millones.

Tras su paso por la gobernación bonaerense de Daniel Scioli, desde finales del 2015, Puccio fue nombrado subsecretario de Administración en el Municipio de Tigre, y desde 2020, como gerente general en Infraestructura de Trenes Argentinos cuando Sergio Massa se erigió en la figura predominante del manejo de los recursos públicos nacionales como ministro de Economía del gobierno de Alberto Fernández. Los lazos de Puccio también se extienden al plano comercial y familiar. Según los registros del Boletín Oficial, comparte la conformación de sociedades comerciales en calidad de presidente junto a Martín Galmarini (hermano de Malena y cuñado de Sergio Massa), quien funge como director suplente. También participó en la vida institucional de Boca Juniors como miembro titular de la Comisión de Fiscalización.

Multas mínimas y compensadas con premios  

Según el informe anual de 2024 del Enre, el último publicado, Transnoa fue sancionada con cifras mínimas por la calidad de su servicio, que toma en cuenta la duración de la indisponibilidad forzada y programada (cortes), independientemente de las afectaciones causadas sobre el suministro a usuarios. A su vez, se ha instaurado un sistema de premios que se reparte entre la transportista y el transportista independiente, en forma proporcional a los ingresos. Como podrá advertirse en el cuadro que acompaña esta nota, Transnoa goza de un régimen tan benévolo que hasta les permite compensar las sanciones pecuniarias.

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