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Tras el informe difundido por el Observatorio de la Cámara de Comercio e Industria de Salta, la secretaria de Ingresos Públicos de la Provincia, Soledad Claros, pidió explicar el esquema tributario vigente en Salta y las medidas de alivio fiscal implementadas por el Gobierno.
Señaló que "el informe, por supuesto que plantea preocupaciones que el Gobierno provincial conoce y comparte, como son la caída del consumo, las dificultades que atraviesa el comercio formal, el cierre de las empresas, la pérdida de puestos de trabajo y la competencia desigual que genera la actividad ilegal.
"Eso obvio que sucede y afecta al sector privado como también a las arcas públicas porque también impacta en la recaudación del sector público", afirmó Claros, quien también remarcó que la situación económica del país es "muy compleja y muy heterogénea". En ese escenario, señaló que mientras sectores como la minería, los hidrocarburos, la energía y algunas actividades agropecuarias mantienen dinamismo o incluso van en crecimiento, el comercio, la gastronomía, la hotelería y la industria están sufriendo la baja del consumo interno que les impacta fuerte.
Claros aclaró que: "el Observatorio se basó en un informe del IARAF (Instituto Argentino de Análisis Fiscal) que muestra una mapa de 77 impuestos que recaerían sobre el contribuyente salteño y habla de tributos nacionales, provinciales y municipales. Dentro de los nacionales menciona que hay 40 que recaerían sobre los contribuyentes salteños. Hay distintos gravámenes vinculados con diferentes actividades: tabaco, bebidas alcohólicas, por supuesto está el impuesto a las ganancias pero y no todos los impuestos alcanzan simultáneamente a un mismo contribuyente".
Como ejemplo, mencionó que un comercio dedicado al tabaco puede estar alcanzado por determinados impuestos que no corresponden a otro dedicado a la venta de artículos de librería.
Respecto de los tributos provinciales, señaló que "el informe está desactualizado porque no contempla la Ley 8496, que es la última ley que el Gobierno provincial promulgó de alivio fiscal. Ahí menciona varios impuestos que hoy los tenemos derogados. En Salta, previo a la Ley teníamos nueve impuestos de los cuales se derogaron seis. De esta manera, solamente quedan tres: impuesto a los Ingresos Brutos, Impuesto de Sellos e Inmobiliario Rural".
Y precisó que: "el Inmobiliario Urbano y el Automotor que menciona como provincial el informe, corresponden a los municipios que los recaudan y administran".
Con relación a las tasas, especificó que "la Provincia eliminó 28 tasas. Sigue la retributiva de servicios que si la menciona el informe pero hay 28 que están eliminadas y que incluso algunas no mencionaba el informe".
Nuevos contribuyentes cuentan con 12 meses de exención impositiva para facilitar su incorporación. Además, la Provincia contempla beneficios para los denominados "buenos contribuyentes".
El principal impuesto que alcanza al comercio, indicó, es Ingresos Brutos o Actividades Económicas.
Claros señaló que los sectores con mayor presión fiscal en Salta son el comercio, la gastronomía y la hotelería. En cambio, indicó que actividades como la minería y el agro están exentas, mientras que la industria tributa una alícuota bastante liviana del 1,5%.
"No todos los impuestos alcanzan simultáneamente a un mismo contribuyente. Hoy la Provincia de Salta tiene solamente tres impuestos provinciales".
En ese marco, recordó que la Ley 8496 estableció un beneficio fiscal: la reducción del 20% para alivianar a los sectores considerados de mayor carga tributaria, en la situación compleja que vive la economía. De esta forma, la alícuota del comercio pasó del 5% al 4%, mientras que la de gastronomía y hotelería bajó del 4,5% al 3,6%.
La medida rige desde julio de 2025 y, según Claros, actualmente el 95% de los comercios gozan de este beneficio. Su vigencia está prevista hasta el 31 de diciembre próximo, aunque existe posibilidad de prórroga.
"Seguramente el gobernador, como es su intención querrá llevar estos beneficios un tiempo más para seguir ayudando a los comercios, hoteles y gastronómicos", sostuvo Claros.
La secretaria destacó que la iniciativa forma parte de la política provincial de "simplificación tributaria y alivio fiscal". Además, remarcó que la Provincia mantiene una administración ordenada, con seis años de equilibrio fiscal.
Claros también destacó el trabajo conjunto con el sector privado para combatir el comercio ilegal. La Provincia cuenta con puestos de control fijos en El Naranjo y Salvador Mazza y prevé inaugurar próximamente un nuevo puesto que, según afirmó, será "modelo en el país", con escáner, cámaras lectoras de patente y sistemas de matriz de riesgo. Trabajará en conjunto con Gendarmería, Aduana y el Ministerio de Seguridad.
La recaudación cayó 8%
En cuanto a la recaudación, Claros informó que la Provincia atraviesa un año complejo y registra una baja promedio interanual de aproximadamente el 8%. En el acumulado de enero a julio, la caída ronda el 5%. Al mismo tiempo, señaló que durante julio se observó una pequeña mejora que todavía debe analizarse con prudencia.
Y recalcó que "hoy la mayor parte de los impuestos internos se quedan en el Gobierno nacional que se fue quedando con distintos recursos como el Impuesto al Cheque y al combustible que debería ir para el arreglo de las rutas". En ese sentido, sostuvo que "se fueron delegando funciones a las provincias y no los recursos". Entonces, consideró que "se debe dar una discusión con los tres niveles de Estado: Nación, Provincia y municipios sentados sobre la mesa para hacer sistemas más igualitarios y equitativos para el contribuyente argentino y discutir realmente qué funciones tienen que hacer cada uno, con qué recursos y cómo se deberían distribuir los mismos", finalizó.