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Salta será sede esta semana de un encuentro nacional que pondrá bajo la lupa uno de los cambios más importantes del sistema penal argentino: la implementación del nuevo Régimen Penal Juvenil. El IV Congreso Nacional Penal Adolescente y Juvenil "La especialidad como garante de la paz social" se realizará el 1 y 2 de octubre en el Centro de Convenciones, con la participación de magistrados, fiscales, defensores, especialistas y funcionarios de distintas provincias y de organismos internacionales.
El momento elegido no es menor. La Ley 27.801, sancionada el 27 de febrero y publicada el 9 de marzo de este año, comenzó a regir el 5 de septiembre y reemplazó el régimen de la Ley 22.278. La nueva norma alcanza a adolescentes desde los 14 años hasta antes de cumplir los 18 cuando son imputados por un delito. Además, establece un sistema especializado, con reglas y garantías propias, y encomienda al Estado nacional coordinar su implementación.
A menos de un mes de su entrada en vigencia, el Congreso salteño pondrá el foco justamente en los problemas que plantea llevar la nueva legislación a la práctica. El 7 de septiembre se aprobó su reglamentación y el 25 de septiembre, apenas días atrás, el Ministerio de Justicia creó el Programa de Implementación del Régimen Penal Juvenil, con objetivos que incluyen la capacitación especializada de los operadores, la articulación entre jurisdicciones, la atención de las víctimas y el desarrollo de intervenciones basadas en evidencia.
El encuentro es organizado por la Junta Federal de Cortes y Superiores Tribunales de Justicia (JuFeJus), el Foro Penal Juvenil, el Poder Judicial de Salta y las escuelas de la Magistratura del Poder Judicial y del Ministerio Público de Salta.
Quiénes llegan
La apertura académica estará a cargo de María Julia Garcete, directora general del Instituto Interamericano del Niño, la Niña y Adolescentes de la OEA, cargo para el que fue designada para el período 2023-2027. Hablará sobre los estándares interamericanos que deben observar los sistemas de justicia juvenil.
También participará Marcela De Langhe, jueza del Tribunal Superior de Justicia de la Ciudad de Buenos Aires, que actualmente integra ese máximo tribunal porteño y que ya expuso este año sobre los desafíos concretos que plantea la Ley 27.801 para el Poder Judicial.
Otro nombre de peso será el de Ángela Ledesma, jueza de Casación Penal, quien dará la conferencia magistral sobre "Las deudas de la nueva ley penal juvenil". La magistrada viene interviniendo en decisiones recientes de la Justicia Federal de Casación Penal.
En el plano académico estará Marisa Herrera, abogada, doctora en Derecho, profesora de la UBA e investigadora independiente del CONICET, con una extensa trayectoria en derechos de niños, niñas y adolescentes. Presentará una mirada crítica sobre el sistema de protección integral.
Desde los organismos internacionales se destaca además Alejandro Morlachetti, especialista en Protección de Derechos y Acceso a la Justicia de UNICEF Argentina, que tendrá a su cargo una conferencia sobre enfoques restaurativos. Su trabajo en el país incluye el análisis de políticas y experiencias para prevenir la reiterancia y favorecer la reinserción social de adolescentes en conflicto con la ley penal.
El programa suma también a María Catalina González Moreno, coordinadora de Justicia Juvenil de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), y a Ignacio Mayoral Narros, del Instituto Latinoamericano de las Naciones Unidas para la Prevención del Delito y el Tratamiento del Delincuente (ILANUD).