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El impuesto Para una Argentina Inclusiva y Solidaria (PAIS), un tributo implementado en diciembre de 2019 con el objetivo de "estabilizar la economía argentina y fomentar la inclusión social" que se creó por un período de cinco años, no será prorrogado informó el Gobierno.
Según la Ley 27.541, el impuesto PAIS tiene una vigencia de cinco períodos fiscales desde su entrada en vigor el 23 de diciembre de 2019, por lo que su aplicación finalizará el 23 de diciembre de 2024. El gobierno de Javier Milei anunció que no lo prorrogará. El Congreso debería aprobar una prórroga con pedido especial, pero dejará de aplicarse a partir del 24 de diciembre de 2024.
El impuesto PAIS ha sido una herramienta clave en la política fiscal argentina, contribuyendo a la recaudación y destinándose a programas sociales y de infraestructura. Su eliminación impactará en la economía y en las finanzas públicas del país. Para ello, es importante destacar que este tributo es un gravamen que se aplica a operaciones realizadas en moneda extranjera. Entre ellas la compra de divisas para ahorro, compras y pagos realizados con tarjetas de crédito y débito en el exterior, adquisición de servicios (digitales y turísticos) y compra de bienes en el exterior.
Este tributo se estableció con una alícuota del 30% para la mayoría de estas operaciones, con el propósito de desalentar la demanda de divisas y fortalecer las reservas. Desde su implementación, el impuesto PAIS experimentó diversas modificaciones. Así, en octubre de 2022 se amplió el alcance del impuesto para incluir la compra de bienes suntuarios y servicios personales en el exterior.
Ya en julio de 2023 se incorporaron alícuotas del 25% para servicios informáticos, seguros y asesorías profesionales. Además, se estableció una tasa del 7,5% para la importación de bienes y servicios de fletes relacionados con exportaciones e importaciones.
En diciembre de 2023 el gobierno de Javier Milei aumentó la tasa del impuesto para servicios de fletes internacionales e importaciones del 7,5% al 17,5%. Luego, en septiembre de 2024 se revirtió la medida.
En todo este proceso, el impuesto PAIS ha sido una fuente significativa de ingresos para el Estado. Según el Instituto Argentino de Análisis Fiscal (Iaraf), en enero de 2024, la recaudación por este tributo alcanzó un récord de $469.199 millones, representando 6,1% del total de los recursos tributarios. Y en los primeros siete meses de 2024, recaudó $4.291.758 millones.
El destino de los fondos
Los ingresos generados por el impuesto PAIS se destinan a programas a cargo de Anses y PAMI. También al desarrollo de proyectos de vivienda para sectores vulnerables y obras de infraestructura, así como para el fomento del turismo.