Esta no fue una buena semana para el área económica del Gobierno de la provincia. A las revelaciones sobre el fuertísimo crecimiento patrimonial del ministro Carlos Parodi en los últimos años se sumó ayer el anuncio de la calificadora internacional de riesgo Standard & Poor"s (S&P), que puso “en revisión especial” con implicancias negativas el bono emitido por el Gobierno de Juan Manuel Urtubey para crear el Fondo de Reparación Histórica del Norte. Pese a que el pago de esa emisión -por 185 millones de dólares- está garantizada con regalías de gas y petróleo, entró en un paquete de seis títulos emitidos por gobiernos provinciales a los que la calificadora tiene previsto “bajarles la nota”.
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Esta no fue una buena semana para el área económica del Gobierno de la provincia. A las revelaciones sobre el fuertísimo crecimiento patrimonial del ministro Carlos Parodi en los últimos años se sumó ayer el anuncio de la calificadora internacional de riesgo Standard & Poor"s (S&P), que puso “en revisión especial” con implicancias negativas el bono emitido por el Gobierno de Juan Manuel Urtubey para crear el Fondo de Reparación Histórica del Norte. Pese a que el pago de esa emisión -por 185 millones de dólares- está garantizada con regalías de gas y petróleo, entró en un paquete de seis títulos emitidos por gobiernos provinciales a los que la calificadora tiene previsto “bajarles la nota”.
Dentro de lo malo, hay una buena para el Gobierno provincial: S&P no le adjudica la responsabilidad de la medida a los inquilinos del Grand Bourg, sino a los de la Casa Rosada. La agencia dice que el ajuste refleja “nuestra visión de un sistema intergubernamental menos predecible y más volátil como resultado de las continuas modificaciones y restricciones en el sistema general, que afectan negativamente la planeación financiera de los gobiernos locales”.
El informe señala que “consideramos que el sistema es cada vez más vulnerable al riesgo político, lo que genera incertidumbre sobre los ingresos y gastos y en consecuencia genera mayor presión fiscal al nivel local”. Y sostiene que “el gobierno central mantiene un importante nivel de discreción sobre transferencias que no son coparticipaciones y dicha discrecionalidad depende cada vez más de su relación política con cada una de las provincias”.
S&P detalló que en las próximas semanas los títulos salteños serán reevaluados desde la categoría 5 (en desarrollo y desbalanceado) a la categoría 6 (volátil y con recursos insuficientes).
Además de Salta, la “revisión” alcanzará a distintos títulos y obligaciones emitidas por la Provincia de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, Córdoba, Neuquén y Mendoza.
Los 185 millones de dólares que la Provincia recaudó en 2012 con este bono se destinaron a crear el Fondo de Reparación Histórica del Norte, y fueron rápidamente pesificados, pese a la inconveniencia de esa medida.
¿Qué es lo que se puso en revisión?
El título puesto en revisión ayer nace en noviembre de 2011, cuando la Legislatura autorizó al Gobierno provincial a emitir un bono con garantía de pago con regalías hidrocarburíferas por 220 millones de dólares a 10 años de plazo.
Para promocionar el título, viajaron a Nueva York el gobernador Juan Manuel Urtubey y el ministro de Hacienda Carlos Parodi. Tras esa campaña de difusión, el bono salió a la venta en febrero de 2012, y los contratos definitivos se firmaron en los primeros días de marzo de ese año. En esa instancia se decidió reducir el volumen del endeudamiento tomado a sólo 185 millones de dólares, ya que la tasa de interés obtenida -del 9,5% anual- era superior a la proyectada inicialmente. El título prevé pagos trimestrales de capital e intereses, pero con un período de gracia que permitirá que la primera cancelación de capital se haga recién en diciembre de este año.
Los bonos se terminarán de rescatar en marzo de 2022. Hasta esa fecha, se destinarán exclusivamente a la cancelación del bono el 80% de las regalías que la provincia debería percibir por las áreas petrolíferas y gasíferas de Aguarage (considerando Sierra de Aguarage, Río Pescado, Campo Durán-
Madrejones y La Bolsa), Ñacatimbay, Palmar Largo, Ramos, Acambuco, Puesto Guardián, Tartagal Oeste, Agua Blanca, El Vinalar, Cuchuma-Lumbrera, San Antonio Sur, Valle Morado, e Ipaguazú. Recién a partir de esa fecha el Poder Ejecutivo volverá a recibir en forma íntegra el dinero correspondiente a las regalías.
La operatoria replica una anterior, ejecutada durante el gobierno de Juan Carlos Romero, que permitió ordenar y dar previsibilidad al endeudamiento público provincial.