El Gobierno nacional, a través de la Procuración del Tesoro, recurrió el laudo del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) que condenó a Argentina a resarcir a Casinos de Austria, con 36 millones de dólares, por la quita de la concesión de Entretenimientos y Juegos de Azar (Enjasa) dispuesta por el gobierno de Juan Manuel Urtubey en 2013.
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El Gobierno nacional, a través de la Procuración del Tesoro, recurrió el laudo del Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (Ciadi) que condenó a Argentina a resarcir a Casinos de Austria, con 36 millones de dólares, por la quita de la concesión de Entretenimientos y Juegos de Azar (Enjasa) dispuesta por el gobierno de Juan Manuel Urtubey en 2013.
La Secretaría General del Ciadi notificó a las partes sobre la suspensión provisional de la ejecución indemnizatoria, ante un recurso de nulidad que ingresó a ese organismo internacional el pasado 9 de marzo.
El último antecedente de un planteo similar interpuesto por el Gobierno argentino ante el centro de arbitrajes que depende del Banco Mundial se remonta a mayo de 2019, cuando el Ciadi ratificó un laudo de 2017 y condenó al país a pagar 320 millones de dólares por la expropiación de Aerolíneas Argentinas al grupo Marsans en 2008.
Por aquella resolución la Argentina quedó obligada a sufragar el monto de la reparación fijada en 2017 más intereses y costas. La confirmación de la decisión arbitral agregó a favor de la demandante más de un millón de dólares en concepto de gastos de representación.
El 27 de octubre de 2021 el tribunal que se conformó para resolver la demanda que Casinos de Austria llevó en diciembre de 2014 al foro multilateral con sede en Washington concluyó que la rescisión de Enjasa fue un acto "abusivo y arbitrario" del gobierno encabezado por Urtubey con el que la desplazada licenciataria sufrió una "expropiación ilegal". La demandante tenía la licencia exclusiva de los juegos de azar adjudicada en Salta desde 1999 por 30 años.
El tribunal del Ciadi remarcó que el grupo austríaco, que había accedido a esa concesión como adjudicataria de una licitación pública internacional, vio desbaratadas sus inversiones con acusaciones por supuestas violaciones a las leyes antilavado que le atribuyó la administración urtubeycista, pero que nunca fueron probadas.
De hecho, casi simultáneamente a la publicación del laudo del Ciadi, la Justicia Federal de Salta desestimó y dispuso el archivo de las denuncias que ocho años antes se habían invocado desde el Enreja para desplazar a Casinos de Austria. En este punto, a lo largo de sus 237 carillas, el laudo arbitral marcó contradicciones con las que se evidenció la desproporcionalidad de la revocación de la licencia. Tras esa medida, que motorizó el Ejecutivo provincial a través del entonces coordinador del Gabinete, Carlos Parodi, y el expresidente del Ente Regulador de los Juegos de Azar (Enreja), Sergio Mendoza, la concesión de Enjasa terminó repartida mediante adjudicaciones directas entre los grupos de dos zares argentinos del juego. Las firmas Sigar y New Star recibieron una tajada menor del negocio.
El cordobés Miguel Angel Caruso se quedó con los casinos a través de la empresa Video Drome y Cristóbal López, con los juegos lotéricos por medio de Tecno Acción. La quita de la concesión de Enjasa, anunciada en agosto de 2013 por Parodi, había sido recurrida desde un comienzo por Casinos de Austria. Agotadas todas las vías recursivas, la compañía europea llevó sus reclamos al Ciadi, que en abril de 2015 constituyó un tribunal arbitral de tres miembros para dirimir la demanda amparada en un convenio de promoción y protección de inversiones que Argentina suscribió con Austria en 1992.
Tras un proceso que insumió más de seis años, el Ciadi condenó a Argentina a resarcir a Casinos de Austria con 36 millones de dólares, suma muy inferior a los 62 millones de dólares exigidos en la demanda, pero que de todas formas tendría un enorme impacto en el presupuesto de la Provincia, ya que si bien los fondos de la reparación saldrían inicialmente del Tesoro de la Nación, serían posteriormente descontados por el Estado nacional de la coparticipación de Salta.
Las acusaciones de lavado
Tras conocerse el laudo arbitral del Ciadi, en noviembre de 2021, el exgobernador Juan Manuel Urtubey manifestó en declaraciones periodísticas que la decisión de sacarle la licencia a Enjasa se tomó porque no se llegó a un acuerdo con Casinos Austria para subir el canon, que en 2013 estaba fijado en un 15% para los juegos lotéricos y en un 16% para los de salas. Ante esas declaraciones, el exgerente de Enjasa, Gustavo Anselmi, salió con los tapones contra Urtubey. “Nunca la Provincia le planteó a Enjasa aumentar el canon cuando nos quitaron la licencia. Probablemente, si lo hubiesen planteado, lo habríamos discutido. Pero nunca fue ese el argumento. Los argumentos fueron incumplimientos y lavado de dinero en la parte formal”, aclaró. Anselmi afirmó que esa acusación fue parte de un montaje armado para sacarle la licencia a Casino de Austria en acuerdo con el empresario cordobés Miguel Ángel Caruso. Y señaló como presuntos responsables del montaje armado a través del Enreja al exgobernador, su hermano Facundo Urtubey, Carlos Parodi y Sergio Mendoza.
Las acusaciones de lavado
Tras conocerse el laudo arbitral del Ciadi, en noviembre de 2021, el exgobernador Juan Manuel Urtubey manifestó en declaraciones periodísticas que la decisión de sacarle la licencia a Enjasa se tomó porque no se llegó a un acuerdo con Casinos Austria para subir el canon, que en 2013 estaba fijado en un 15% para los juegos lotéricos y en un 16% para los de salas. Ante esas declaraciones, el exgerente de Enjasa, Gustavo Anselmi, salió con los tapones contra Urtubey. “Nunca la Provincia le planteó a Enjasa aumentar el canon cuando nos quitaron la licencia. Probablemente, si lo hubiesen planteado, lo habríamos discutido. Pero nunca fue ese el argumento. Los argumentos fueron incumplimientos y lavado de dinero en la parte formal”, aclaró. Anselmi afirmó que esa acusación fue parte de un montaje armado para sacarle la licencia a Casino de Austria en acuerdo con el empresario cordobés Miguel Ángel Caruso. Y señaló como presuntos responsables del montaje armado a través del Enreja al exgobernador, su hermano Facundo Urtubey, Carlos Parodi y Sergio Mendoza.