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La Cumbre del G20, el foro de discusión de políticas económicas más importantes del mundo, se creó en 1999 pero recién cobró importancia en 2008 tras la quiebra de la financiera estadounidense Lehman Brothers.
La primera reunión de estos países, que representan el 85% de la economía global, se realizó del 15 al 16 de diciembre de 1999 en Berlín, Alemania, y la última en la ciudad alemana de Hamburgo, entre el 7 y 8 de julio de 2017.
El grupo se originó en una reunión entre el entonces ministro de Finanzas de Canadá, Paul Martín, y el secretario del Tesoro de Estados Unidos, Larry Summer, el 27 de abril de 1999 en Washington quienes, según documentos de la época, concluyeron en que los principales países emergentes no estaban adecuadamente representados en los organismos financieros internacionales.
Pero recién en 2003, en la cumbre de México, el G20 analizó la cuestión de la reestructuración de las deudas externas nacionales y los abusos del sistema financiero internacional, considerado un asunto clave para lo países que enfrentan a los holdouts o ‘fondos buitres‘.
En su libro ‘¿Quién gobierna el mundo? El rol del G20 en el nuevo orden mundial‘, el ex embajador argentino ante Naciones Unidas Jorge Argüello, afirma que en la génesis de este foro está, entre otras razones, ‘al agotamiento del sistema multilateral concebido en la posguerra, junto con su sistema de reglas y tomas de decisiones‘.
Pero el diplomático se pregunta también si este grupo ‘será capaz de gobernar un mundo atestado de problemas globales que exigen respuestas también globales‘.
El G20 está integrado por 19 países más la Unión Europea (UE) que se reúnen regularmente desde 1999, con la participación de jefes de Estado, gobernadores de bancos centrales y ministros de finanzas.
El peso específico de este foro internacional, del que Argentina es la anfitriona este año, es elevado: representa el 85% Producto Bruto Interno (PBI) mundial, el 66% de la población mundial y el 75% del comercio internacional.
La última reunión de Hamburgo, la única hasta el momento en que no hubo consenso de los 20 países miembro, concluyó con una declaración en la que se manifestaron las diferencias entre el grupo y el presidente estadounidense, Donald Trump, referidas al cambio climático y al libre comercio.
El G20 tomó nota de la decisión de Washington de retirarse del Acuerdo Climático de París de calentamiento global, acordado el 12 de diciembre de 2015 en la capital francesa, pero el resto de los miembros se comprometió a aplicarlo rápidamente.
Por otra parte, esa cumbre de Hamburgo rechazó el proteccionismo y respaldó el libre comercio, aunque aprobó que se apliquen instrumentos legítimos de defensa comercial ante ‘prácticas injustas‘, y ponderó el papel de la Organización Mundial de Comercio (OMC).
En cuanto al tema de la migración, se apostó por adoptar medidas ‘ordenadas, reguladas y seguras‘, pero se reconoció el derecho de cada país a defender sus fronteras, entre otros puntos.
En la cumbre de Hamburgo sobrevoló la amenaza de Washington de lanzar una guerra comercial contra la UE y China, a raíz de su amenaza de imponer trabas a la importación de acero bajo ‘razones de seguridad nacional‘. El tema será uno de los ejes de la cumbre de Buenos Aires.
Los miembros permanente del G20 son: Alemania, Arabia Saudita, Argentina, Australia, Brasil, Canadá, China, Corea del Sur, Estados Unidos, Francia, India, Indonesia, Italia, Japón, México, Rusia, Reino Unido, Sudáfrica, Turquía y la Unión Europea.
Pero para el encuentro de Buenos Aires fueron invitados Chile, España, Holanda, Singapur y Suiza.